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| 上海市公共关系研究院院长、研究员陈士良（中评社 李娜摄） |
上海市公共关系研究院院长、研究员陈士良认为，1979年中美正式建交。同日，全国人大发表《告台湾同胞书》，宣布和平统一的基本方针。这两个影响深远的大事在同一天发生，绝非偶然，而是有着深刻的内在联系。当前，我们重温40年前的这两个历史大事，是为了更深刻地理解中美关系与和平统一之间的内在联系，并为今后推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一提供一些启迪。
第一，台湾的命运与中华民族的命运休戚相关。陈士良说，在历史上，台湾与中央政权的关系就经常随着中央政权的兴衰而发生变化。当中国强盛时，两岸就统一，而国家弱乱时，台湾被外国强权占领。这几乎是台湾的宿命。所以中国的强大，为解决台湾问题，实现国家统一奠定了最坚实的基础，创造了最重要的条件。
第二，解决国家统一问题，需要一个有利的国际环境。陈士良认为，外部势力干预是台湾问题产生的重要原因。要和平解决台湾问题，实现和平统一，仍需一个有利的国际环境。当国际格局、外部环境朝着有利于我的变化时，对于国家统一是非常有帮助的。
第三，冷战结束后，美国对台湾问题的态度日益消极。陈士良提出，冷战结束、苏联解体之后，美国对中国解决台湾问题的态度变得更加消极。美国对台湾问题的政策逐步从“不反对两岸统一”到“不支持两岸统一”，发展到今天的“干扰两岸统一”。
第四，做好战略谋划，营造有利于和平统一的国际环境。陈士良借用陶文钊先生的看法，认为中国未来将既不是完全被束缚于现有的国际秩序之内，也不是另起炉灶，建立一个全新的国际秩序，而是走第三条道路。一是通过处理与美国的关系，不断塑造中美关系，不断让国际秩序朝着更公平合理的方向改进；二是在某些特定领域，通过与志同道合的国家合作，推动现有国际秩序的局部改善。通过这种方式，为民族复兴创造最多的时间和空间。就台湾问题而言，我们要创造一个有利于和平统一的外部环境，必然是秉持同样的思路。我们不是要通过重建东亚秩序来解决台湾问题，而是循序渐进地改进东亚秩序，为解决台湾问题营造一个良好的外部环境。
结合习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的讲话，陈士良表示，我们要创造有利于和平统一的外部环境，包含了三个方面的内容：一是两岸统一要能够让东亚各个国家获益，而不是受损，二是两岸统一要能够让亚太地区更加繁荣稳定，三是两岸统一要能够为世界和平发展和人类进步事业有所贡献。
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