【摘要】思索文化教育权力安排是探索“一国两制”台湾方案中的重要组成部分,其直接关涉到统一后台湾地区是朝着向心政治还是离心政治发展。两岸统一后,台湾在文教领域的授权安排必须以培育中国国家认同、保护当地多元文化、保障国际文教交流为指向,同时应坚持从文教领域的行政自治渐次过渡到立法自治、把文教领域的共治与文教领域的自治相结合、以及制定相关文教法律防范分离主义的破坏活动等角度来设计,从而扫除“文教台独”的遗毒,实现政治认同的重塑。
2019年1月2日在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上,习近平总书记提出“探索‘两制’台湾方案,丰富和平统一实践”。五年来,涉台学界从不同学科、不同视角和不同维度对“一国两制”台湾方案进行了有益探索,成果丰硕,为推进两岸统一进程提供了有力的理论支撑。不过,当前的研究侧重于制度和法律建构层面,而对统一后文化和教育权力安排的探讨有所不足。特别是“文化台独”和“教育台独”在岛内愈演愈烈的情势下,更有必要对统一后文化教育权力安排进行讨论,包括文教权力的性质、功能和大小等面向,以建构统一后台湾地区爱国与爱乡相互融通的社会文化和政治生态。……
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