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《反分裂国家法》实施16年以来，在遏制、震慑台独分裂图谋，推进国家和平统一，维护台海和平稳定，促进两岸关系发展方面发挥重要作用。由于台湾的政治生态发生重大变化，特别是主张台独的民进党候选人蔡英文2020年再次胜选以来，台独分裂活动空前猖獗，《反分裂国家法》的实施和运用也面临严峻的挑战。作者认为，《反分裂国家法》及其相关法，应当分别在台独分裂活动“未然”“过程”和“已然”三种形态下分别发挥“防范、管控、惩治”的作用；而面对管控当前极为猖獗的台独分裂活动，幷不是着眼单一法律或政策措施的运用，而是要发挥系统化法律的作用，首先是《反分裂国家法》这一“专门法”的充分实施；其次是《反分裂国家法》“相关法”的协同实施，与《反分裂国家法》相关的法律主要是《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国刑法》；第三是“体系化的涉台立法”的配套和完备，以对防范、管控、惩治台独分裂活动发挥法律的系统和集群效应。……
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