二战结束之时，法国与菲律宾开始对西沙、南沙等产生觊觎之心。中国政府接收台湾后，意识到收复西沙、南沙群岛已刻不容缓，于1946年7月先行决定将南海诸岛的管辖权仍旧划归给广东省政府。刚刚独立的菲律宾藉助美国的支持，开始产生觊觎南沙太平岛的想法，并欲藉助国民党败退台湾之时占据太平岛并伺机吞并南沙诸岛。但在中国政府的有理有利的反击下，菲律宾政府有所顾忌，不得不暂时停止其窥视觊觎活动，菲律宾图谋夺取南沙群岛的第一次行动受挫失败。
1946年9月2日，行政院命令外交、内政、国防三部共同协商对策，尽快组织力量协助广东省政府收复南海诸岛，并计画派军队驻守。12月9日，林遵将军率舰队出海远征，收复西沙群岛后将“林岛”改名为“永兴岛”，以纪念接收舰“永兴号”，并立“固我南疆”石碑于该岛码头处。10日，国军登上南沙群岛中最大的岛屿——“长岛”后，林遵、李敦谦等在岛上举行了隆重的进驻仪式。为了纪念“太平”舰接收该岛，即以“太平岛”为该岛命名。1948年2月，中国内政部公开发行“行政区域图”，向国际社会宣布了南海诸岛及其邻近海域的主权和管辖权范围及其附图《南海诸岛位置图》，并标明了南海的断续线。这一系列的国家行为，在国际法上已经确定包括南沙群岛在内的南海诸岛为中国“在国家主权支配下的地球的确定部分”这一“领土”的概念。当时美国、日本等国家对此并无任何异议。但随着国民党败象的显现、世界两大阵营冷战格局的初成，刚刚独立的菲律宾藉助美国的支持，开始产生觊觎南沙太平岛的想法，并欲藉助国民党败退台湾之时占据太平岛并伺机吞并南沙诸岛。……
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