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中评论坛:澳门经济的机遇与对策

http://www.CRNTT.com   2024-07-19 00:01:16  


 
  所以澳门要考虑我们能为国家做什么,在经济适度多元的过程中,不能只想澳门怎么从国家那里得到支持好处,也要让澳门的产业政策为国家发挥联通作用。假如澳门找到了一个发展突破口,澳门发展了,并且对国家也有贡献,国家一定支持,何乐而不为?所以一定要找到这样一个交集,这才是可持续的发展模式。

  第二,澳门的发展涉及到法律问题,尤其这个问题在澳门非常突出、非常严重。如果比较一下,内地改革开放的时候,为什么能够迅速发展?其实不是靠法律,是靠政策,中国式现代化发展的至少40年基本上是靠政策走出来的。

  但澳门由于受西式的影响,他们认为要法律先行。这种文化要改变是很难的。就像在横琴,为什么深合区发展遇到很多障碍,因为两地的公务员完全是不同的思路。广东方面说,咱们先干;但澳门说不行,没法律规定不能做。

  这样一个磨合就凸显了法律要服务于发展,法律要尽快改。如果法律不改,然后又坚持一定要依法,就阻碍发展了。现在澳门实际上就处在这个状态,要做的就是法律的改革和完善。

  澳门现在提出的,比如“1+4”产业,都跟过去澳门的发展要求不一样。而澳门的法律恰恰是在原有的经济发展情况下制定的。现在发展要思变,但法律没有变,难以促进新发展。

  实际上政府已经开始尝试了,比如金融,现在要修订相关法律。包括文化教育都是遇到法律限制,法律不改都不能办。所以如果澳门坚持要以法律先行的话,那就赶快修法,围绕着经济多元的领域的很多法律,旧了的要改,没有的就立,否则永远耗在那里。

  第三,政府的效能。现在的澳门政府,行政长官、主要官员有比较强烈的意识,但是一般的公务员服务经济发展的意识不强,不管对经济有利不利,我就只做我的这一摊。为什么这么多中小企业包括外来的投资在澳门很难成功,跟这一套政府服务是有关系的。去政府那里办很多事情非常繁杂,到最后大家打退堂鼓了。政府就是按章办事,没有如何为经济服务的意识,都按照老规矩的话都办不成。我们是要规范,但是规范的目的是为经济服务。

  在上述三个方面,我们需要有所突破,呼吁政府落实。 


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