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中评智库:美国在台协会介入台湾政局及影响

http://www.CRNTT.com   2022-12-13 00:06:31  


 
  3、通过密集的高层交流影响台湾政治人物。AIT官员通过密集地拜会台湾核心政治人物,对台湾政局施加直接影响。2021年AIT新任处长孙晓雅上任后就开展了密集的拜访行程。其交流对象主要包含三类:一是“部长”级及以上民进党当局核心成员。7月到任后,孙晓雅就与蔡英文、赖清德、苏贞昌、游锡堃、邱国正、吴钊燮、顾立雄、陈时中、王美花及“科技部长”吴政忠,以及陆委会主委邱太三等相关部门负责人会面,其拜会范围基本涵盖民进党当局所有核心“部会”首长,会谈中孙晓雅反复强调对推动并深化美台“伙伴关系”的承诺,强调美台“共享的民主和经济价值”,以及美国对台湾“恒久的承诺”。〔8〕二是“六都”市长等地方县市首长。孙晓雅上任一年来频繁参访台湾各县市,已与包括全部6位“直辖市”市长在内台湾县市首长举行会谈,其与县市首长会谈主题主要包括美国同相关城市地方交流、文化交流,以及产业合作等。此外,为维护美国在台利益,向地方首长施压也是AIT台北办事处人员在进行县市交流时重要议题,例如孙晓雅在与县市首长在美台经贸、防疫、科技等问题交换意见中就涉及关于“支持开放美猪美牛限制”的议题。〔9〕三是国民党主席等台湾重要政党负责人。孙晓雅上任后曾与国民党主席朱立伦举行会晤,孙晓雅表示支持国民党在美国设立办事处,愿意与国民党保持密切联系。〔10〕

  除了AIT台北办事处人员外,身在美国本土的AIT主席也会在台湾政治人物到达美国时与其进行会面。2022年1月,台当局副领导人赖清德在出访洪都拉斯途中过境洛杉矶,AIT主席莫健亲自上机迎接,在赖于几天后回程过境旧金山时,莫健再次上机迎接,莫健还在随后媒体采访中给予赖清德“睿智聪明政治家”的评价,〔11〕彰显AIT对未来台湾地区领导人热门人选的重视。此外,国民党前主席江启臣和主席朱立伦访美时,也都与莫健举行了现场或视频会晤。通过与台湾各界政治人物保持密切往来,AIT得以及时向台湾政界传达美国政府涉台最新立场,掌握台湾政坛的最新动态,为维护美国涉台利益对台当局施加直接影响。

  4、在经济领域进行泛政治化操作。2020年后台美经济联系日渐紧密,在“经济合作”层级方面有所突破。值得注意的是,美国在台美“经济合作”中注入了明显的意识形态因素,在经贸、网络、供应链等领域进行泛政治化操作,以“民主——威权”二分法极力地将台湾捆绑在美国为首的“民主阵营”战车上。一是AIT主导台美加强“供应链合作”,打造所谓“非中供应链体系”。〔12〕2021年6月22日,AIT与日本台湾交流协会及台湾“经济部”共同举办“科技产业全球供应链合作论坛”,时任AIT台北办事处处长郦英杰在致词中强调了“与理念相同伙伴在科技产业供应链加强合作”的重要性。2022年4月29日,AIT主办“美台合作提升全球半导体供应链韧性”座谈会,孙晓雅在开幕致辞中称中国与日俱增的“挑衅”以及疫情等因素,愈发验证了半导体产业的重要性及台湾居中的关键角色。AIT将在“科技贸易暨投资合作架构”(TTIC)框架下,延续美台之间战略性的产业合作,处理供应链中断问题。〔13〕 


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