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区域协调发展是经济升级的基础

http://www.CRNTT.com   2013-09-04 09:02:48

中国经济的升级版不仅表现为产业升级，更表现为区域经济的协调发展。 　　中评社北京9月4日讯／中国经济的升级版不仅表现为产业升级，更表现为区域经济的协调发展。推动区域经济发展，许多人把城镇化理解为新一轮经济增长的着力点，似乎仅此一项就可以拉动地方经济40万亿～60万亿的经济增长。 　　中国经济周刊发表中国社科院工业经济研究所研究员张世贤文章表示，城镇化是和工业化、信息化及农业现代化（“新四化”）一起构成区域经济升级版的。要真正实现健康、可持续的协调发展，打造中国区域经济升级版，仍需要从产业选择、发展模式、两型社会（资源节约型和环境友好型社会）、园区经济、产业集群等方面统筹考虑，才能打造出比较理想的升级版本。 　　产业发展要因地制宜 　　文章称，在产业选择方面，各个地区，无论是东部发达地区，还是西部欠发达地区，无不把战略性新兴产业作为未来区域经济升级的战略支撑点。这在总体方向上应该是正确的，毕竟由中央政府经过反覆论证所确定的七大领域24个重点方向，包括新能源领域的新一代核能、太阳能、风能、生物质能、节能环保等代表着未来世界经济发展的产业制高点。 　　中国必须在这些领域拥有属于自己的自主知识产权和独立的生产体系，才能以大国的姿态参与国际市场竞争。但是，这些产业在各个地区的资源禀赋和技术积累并不均衡，各自有自己的产业优势和参与市场竞争的模式。不可能每个省市，甚至每个县域都来发展这些战略性新兴产业。 　　如果考虑到经济发展的最终目标是消费需求，那么与老百姓衣食住行用密切相关的许多产业可能更有希望成为适合当地发展的特色产业。如休闲旅游业、现代服务业、文化创意产业、中医药业、康体保健业、民间手工业、生物有机农业、职业培训业等。这些产业中，相当一部分近年来的增长速度高于GDP增速，其未来的发展空间也相当大，有较大的市场容量。 　　园区经济是城镇化的核心依托 　　文章认为，从中国现阶段的土地资源和水资源等现实条件出发，园区经济是城镇化发展的核心依托，产业集群是城镇化健康发展的必由之路。大力发展园区经济，将在加快构建现代产业体系、推动产业转型升级、加强节能环保和生态建设、推进科技创新、有效推进城镇化发展等诸多方面，产生极大推动作用。 　　园区经济的本质是集约化和规模化，大力发展园区经济，可以集约利用土地，集约利用能源，集约和节约用水，集约使用原材料，甚至还可以推进资源综合利用，发展循环经济。 　　园区经济的有效实现形式是产业集群。作为一种产业成长过程中的新型组织方式，产业集群的兴起、发展、成熟、衰退与城镇化发展的稳定、持续存在很强的相关性。20世纪90年代中期，美国380个产业集群的产出达到美国总产出的近60%。 　　中国东部地区凡是经济比较发达的省份，产业集群的发展都比较成功。如浙江海宁马桥镇经编产业园区，占地面积5.7平方公里，拥有入园企业403家，拥有省批股份制企业3家，高新技术企业8家，成为全国知名的纺织产业名园。早在2010年园区就已实现工业总产值175.05亿元。浙江有上百个这样的产业集群，有效支撑了浙江经济的健康发展。

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