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中评智库：台湾参与世卫的能与不能

http://www.CRNTT.com   2022-02-05 00:04:10

承认和坚持一个中国原则是台湾能够参与世界卫生大会的前提和基础 　　中评社香港2月5日电/中国人民大学国际关系学院教授王英津、中国人民大学国际关系学院博士研究生张铮在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊1月号发表专文《试析台湾参与世卫组织的“能”与“不能”》，作者认为：在台湾诉求参与世卫组织的历史实践中，已形成“能”与“不能”的两种操作模式，即台湾在坚持一个中国原则的基础上通过与大陆协商，可以适当的身份参与世界卫生大会。简言之，承认和坚持一个中国原则是台湾能够参与世界卫生大会的前提和基础，台当局背离一个中国原则必然导致无法参与的结局。在大陆看来，台湾参与世卫组织并非仅是一个通常意义上的公共卫生问题，其政治属性也非常明显，故大陆始终坚持从问题的双重属性出发来处理该问题，既要尽己所能为台湾同胞的卫生健康提供保障，又要坚决遏制台当局藉助疫情在国际社会谋求“台独”的行径。文章内容如下： 　　当下，台湾参与世卫组织问题已成为美台联手进行政治操弄的议题，并藉此牵制中国大陆的快速发展。那么，台湾参与世卫组织究竟有无可能性？如果能，需要具备什么样的条件，并经过怎样的程序；如果不能，究竟是什么原因所致；在台湾绕开中国大陆、单方面“闯关”世卫组织问题上，美、台为何“明知不可为而为之”呢？其背后的真实动机究竟是什么？基于认清以上问题，本文做如下探讨和分析。 　　一、过去实践中台湾参与世卫组织的“能”与“不能” 　　回顾既往，早在1997年，台湾当局就曾向世卫组织（即WHO）提出了参与申请。缘此，台当局开启了诉求参与世卫组织的长达20余年的历程，并在此过程中，形成了台湾能或不能参与世卫组织的“惯常性”操作模式。“能”参与的操作模式是：基于一个中国原则、经由两岸协商、最后台湾务实参与的模式；“不能”参与的惯常操作是：没有一个中国原则做基础，台当局绕开跟大陆协商，单方面“闯关”世卫组织的操作手法。两种不同的操作手法导致两种不同结果，主要是台湾能否以观察员身份参与世界卫生大会的活动,同时两种操作手法在动机、背景、条件等方面也均不相同。

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