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中评论坛：美日峰会与东亚区域关系

http://www.CRNTT.com   2021-06-25 00:04:02

周永生   　　　　　　　 周永生：日美紧密联合针对中国的格局形成 　　非常感谢给我这样一个题目，就是美日首脑会议之后的东北亚局势。这是一个非常大的宏观战略的考虑，我的思路主要是四个方面。 　　第一个方面，形成了由过去日本在中美之间相对中立变为现在日美紧密联合针对中国的格局转换。我认为，我们对这一格局的转换事先是有预判的，因为王毅国务委员兼外长事先和日本外相茂木敏充通了电话，警告日本不要把手伸得太长，干涉中国的事务。实际上就是警告日本首相访问美国时不要点名批评中国。估计王毅外长并没有明说，日本应该能够理解中国这种表达的意图。但是我们也看到，现实情况是日本毫不反思和反省，更加肆无忌惮地和美国发表联合声明批判中国，批判中国的人权问题，批判中国在台湾海峡制造紧张局势，要对台湾表示关注关切等等。这一类话语正是我们反感的。这是1969年以来，日本首次公开在国际声明中对中国进行点名批评，所以这个变化是非常严重的，带有历史性格局转换的模式。过去，尽管日本实质上站边美国，但仍想保持某种中立，在中美之间表现出某种平衡，现在，日本连表面上也都站到了美国那一边，这是第一个大格局的变化。 　　第二个方面，四国联盟由原来不断扩大和明确范围转变为要以日、美两国为基轴，所以，实际上日、美两国已经成为四国联盟的核心，或者说是轴心。原来尽管也是核心但没有明确提出，现在通过联合声明明确提出来，这意味着日本的国际地位已经大幅度提升，甚至提高到超越了印度和澳大利亚，已经和美国在形式上平起平坐的状态，这又是一个重要的转变。 　　第三个方面，美国对华战略由特朗普后期对中国的全面打压，转变为竞争和合作、相互对抗的全面组合，日本虽然考虑自身的利益，同时也在追随美国战略的变化。特朗普在后期几乎和中国彻底翻脸，全面压制、围堵、打击中国。但是拜登上台后，实际上没有追随特朗普的极端做法，而是有一个区分，用沙利文的话来表达就是“该竞争的领域要竞争”，比如在高科技领域和中国竞争，在“该合作的领域要合作”，比方说在朝核问题、环保问题、气候变化问题上和中国合作，未来经贸领域也应该是一个合作的备选项，以及在“该对抗的领域进行对抗”，毫无疑问就是在安全和军事领域。这个层次非常明确，有步骤有计划。日本也会全面追随美国，因为这三个层次的战略也完全的符合日本的利益。 　　第四个方面，美日联合声明中明确表示支持日本增加防卫力量，也就是支持日本增加军力，使日本开启了加强军力的合理名头。二战以后，日本作为战败国不仅受本国法律的制约，也受到了国际体系的制约，没有理由进行大规模军备扩张，但是日美这样的联合声明等于明确支持日本扩张军事力量。就目前来说，日本没有太大的军事力量扩张的国内环境，也没有这样的内生动力。但从国际环境来说，日本有大规模制约中国大陆解放台湾的需要，这也是它一直在周密考虑的。现在美国提供了日本一个合理扩张军备的名头，一旦需要的话，比如海峡两岸如果发生危险性或者是冲突性的举动，还有可能刺激日本修改国内宪法，使安倍过去推动几年都没有成功的修宪，发生迅雷不及掩耳的转变，在短时间内实现宪法的修改。

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