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中评智库：世局大变 台湾何去何从

http://www.CRNTT.com   2018-10-28 00:21:16

三、涉台的国际环境发展历程 　　以下，从三个角度分析相关涉台因素，国际体系发展、两岸关系互动与不同时期的领导人思考与作为。 　　1.两蒋主政的时期（1949-1988） 　　首先，在国际体系部分，在冷战时期，美苏核武对抗，台北与北京隶属于不同集团阵营，双方处于美苏从属下的对抗安全态势。台湾成为美国围堵中国第一岛链的不沈航空母舰，自然约制两岸之间的往来，加上，台美之间于1953年在韩战结束后，签署“中美共同防御条约”，形成美台军事同盟关系。 　　因此，第二、在两岸间互动，居于体系对抗结构下，台北与北京不相往来，双方抱持消灭对方、争夺中国正统代表权之争。 　　第三、决策者思考方面，蒋中正思考一切以军事反攻为主，制定“国光计划”目标在于伺机反攻大陆。其后，蒋经国继任，美国已经开始改变对中国的态度，1972年双方签订“上海公报”，进行“关系正常化”。因此，军事反攻已经无法成为选项，反而，台湾内部“政治民主化”开始酝酿，开始推动解严、终止动员戡乱临时条款、扩大中央民意代表民选。 　　2.李登辉主政时期（1988-2000） 　　首先，在国际体系部分， 世局进入后冷战时代，两德统一之后，引发东欧自由化运动，导致前苏联解体之后，东西欧整合，美国单极主导多元力量兴起。 　　第二、在两岸关系方面，李登辉开始主导新型两岸关系发展，成立陆委会、海基会负责大陆事务，成立“国家统一委员会”与发布“国家统一纲领”。开始展开制度化与中国大陆的交流与互动。 　　第三、决策者思考方面，李登辉于1995年前往美国母校演讲，在专题演讲上多次提出“中华民国”用语，在1996年台湾第一次“总统”直接民选之前，台北基本上透过“经美制中”，游说华盛顿支持台湾参与国际空间，北京方面对台启动三波飞弹演习，引发第三次台海危机，美国派遣两艘航空母舰南北巡弋台湾海峡，一定程度稳定情势。1999年为了因应后续两岸海基会与海协会的上海和平论坛，李登辉提出“特殊国与国之间关系”，简称“两国论”，从此被北京拒绝往来，认定是“台独”同路人，也因此阻碍两岸正常交流。

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