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中评智库：玩弄台湾 中美零和博弈

http://www.CRNTT.com   2018-06-17 00:07:34

1995年美国国务院签发给李登辉赴美签证，允许台湾当时的领导人李登辉到康奈尔大学进行访问，李登辉访美是充满着浓重的政治色彩的访问。他在康奈尔大学发表了政治性演讲，表达所谓“中华民国在台湾”的政治主张，隐喻性的台独立场伤害了中美两国对“台湾问题”的基本共识，中美关系因此严重倒退。中国当时招回了驻美大使李道豫，对美国提出严重抗议，并在东南沿海开展了大规模的军事演习，表达对台湾走向“台独路线”发出严正警告。为了防止中美关系继续走坏，时任美国总统克林顿在同中国当时的国家主席江泽民会面的时候，多次强调将坚守一个中国的政策，并表示不支持台独的立场。克林顿总统1998年6月底访问中国时抵达上海，与上海学者进行交流时首次在公开场合表示“美国不支持‘台湾独立’，不支持‘一中一台’、‘两个中国’，不支持台湾加入任何必须由主权国家才能参加的国际组织。”⑦ 　　这一美国对华政策中的“三不政策”是在中美“三个公报”基础上，在两岸关系发生变化的情况下的新发展，既坚持了“一个中国”的原则，又表达了“不支持台独”的立场，维护了中国主权和领土完整。这一立场同尼克森总统首次访华所作的五项保证中的“一个中国”和“不支持台独运动”是一致的。在李登辉后来提出的“两国论”，陈水扁时期提出的“一边一国论”时，美国政府都是基于克林顿总统提出的“三不政策”予以应对。2007年台湾陈水扁当局强势推动台湾“入联公投”，遭到美国政府的谴责，2007年12月21日美国国务卿赖斯在华盛顿举行记者会，表示美国在“一个中国”政策下，不支持“台独”，并表示陈水扁当局推动的台湾“入联公投”是挑衅，这一政策不会在国际舞台上给台湾老百姓带来任何实质性的利益，美方反对这项公投。⑧因此，美国“不支持台独”的政策更加显示出其强硬，符合1972年尼克森总统访华时建立起来的中美对“台湾问题”形成的共识，因此，在奥巴马总统任职时期，这一政策基调并没有改变。 　　三、“与台湾交往法”将会把中美关系带向“零和博弈” 　　特朗普上台之后面临的最大挑战莫过于中国的迅速崛起，中国的经济实力和科技创新能力快速发展，使得美国在思考明天的世界时会感到担心与焦虑。这种担心和焦虑增强了美国领导人的脆弱心理，需要强势维持美国的霸权。美国政府采取了同中国对抗的政策。美国与中国进行对抗的方式有四条路径，第一，从经贸问题入手，面对中国对美贸易的巨大赤字，美国通过提高中国输美产品的关税，以减少对中国贸易带来的赤字；第二，是通过周边国家的历史冲突或边界冲突的因素向中国挑战，美国在其背后“平衡”中国的影响力；第三、是利用“台湾问题”向中国挑衅，削弱中国的影响；第四、在中国南海制造事端挑起军事冲突，以美国的军事力量直接挑战中国南海九段线内的领海权益。中美两国正在从昔日的建设性战略合作伙伴走向“零和博弈”的过程中。 　　就经贸问题而言，美国同中国贸易出现的巨额赤字的现象并非近期才发生，而是长期在开放自由市场的机制下不断积累的结果，特朗普政府上台后，开始把同中国贸易长年积累起来的贸易赤字说事，通过政府强行干预市场的方式，大规模提高关税，把中国商品逐出美国市场。这必然会引起中国政府的反制措施，使得两国在贸易问题上的角逐带有浓浓的烟火味。 　　美国在对华商品提高关税的对象并非是美国市场上受到中国商品冲击而退出市场的商品，而是凭着主观判断把“中国制造2025计划”中重点培育的高科技创新产业为目标课征高额关税，企图把中国高科技产业扼杀在刚刚起步的阶段。这一做法是完全有悖于自由市场逻辑的行为，目的不是单纯保护美国市场，而是要打击中国高新产业的发展，是非常蛮横的“经济霸权主义”的表现。

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