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中评深度专访：凌友诗谈遏港台双独

http://www.CRNTT.com   2017-08-18 00:08:49

然而问题偏偏就在这些地方。例如李卓人的职工盟，是根据《职工会条例》登记的。可惜啊，我们花了那么大的力气辅选，从行政长官到立法会议员到区议员，选举时一票一票地拉，然而修法是特区政府提出来的，通过的是建制派占多数的立法会。我们对特区政府和立法会的监督做得太不够了。中央不能只看谁当选、当了多少人，中央要对他们严格监督啊！ 　　如何修补这个巨大的缺口呢？根据《社团条例》第2条第3款，行政长官会同行政会议是可藉命令修订《社团条例》附表上的不适用团体范围的。根据实际情况，以公司名义登记而性质属于政治性的社团，应该重新纳入《社团条例》管理范围。同时，工会、学校、宗教团体、非政府组织、慈善组织这些本来就列在《社团条例》附表上被豁免规管的社团，也应该加上“但书”，一旦这些团体机构从事危害国家安全的活动，应该受《社团条例》第8条所禁止。 　　然而，我估计行政长官很难主动发布行政命令进行这件事。此事应该由中央发起，才能显得它的必要性和权威性。我建议由中央直接就修改《社团条例》附表向行政长官发命令，或由特区政府将《社团条例》根据《基本法》第17条再次送交全国人大常委会进行审定，由全国人大常委会发回现有法例中违反《基本法》的部分。无论是中央主动命令或全国人大再次审定，作为责任主体的行政长官都必须发出行政命令把《社团条例》附表修改过来。 　　把有关《基本法》二十三条的现有条例应用起来 　　关于如何立法防止两独勾连，有两方面。正如我刚才所讲，一个是《社团条例》第8条，我们要让它能有效禁止所有危害国家安全的社团或公司继续运作；香港的政治社团如与外国或台湾政治性组织有联系，条例也能有效禁止该社团运作，宣布为非法组织。然而禁止以后或屡禁不止，这些团体的成员是否需要负上刑责呢？如果从事违反国家安全活动的是个人，如何加以惩治呢？这就涉及《基本法》23条了。

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