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中评智库：五个大哉问 从美国看台海 （下）

http://www.CRNTT.com   2018-03-28 00:15:41

不管外界渲染各种大陆对台动武可能性，中共十九大的报告给大陆对台政策定下了“反独促统，和平发展，柔中带硬”的基调。美方专家多认为十九大报告是北京对台既有立场和政策的重申，没有发生方向性的根本变化。台海问题专家葛来仪对中评社说，习强调的是中国有信心，他并没有显示紧迫感，也没显示要对台更强硬。郝志坚指出，现在球在台北一方场内，看民进党政府如何处理。 容安澜建议，蔡英文下一步或许可以透过表态“台湾‘独立’不在我的议程上”，向对岸释出善意。 　　当然美方学者也看到了北京对台问题的紧迫感比原来增强了。卜睿哲对中评社指出，尽管习近平没有在十九大报告中设定实现统一的明确期限，但统一显然是他作为中国领导人设定的雄心勃勃议程的一部分。此次报告涉台部分明显的个人印记之一是，习近平比前任更加强调中国统一与中国复兴之间的联系。十九大报告中重申了“六个任何”，中国问题专家蓝普顿（David Lampton）对中评社指出，北京在这方面的决心是极其清楚的，任何人若不相信北京防止台湾正式宣布“独立”决心的严肃性，他们就会犯大错误。芮效俭对中评社表示，十九大报告将统一与中国复兴联系起来，已经提出了紧迫感会否出现的问题。他说，在中国人看来，三十年在历史长河中仿若一滴水。当习近平谈论本世纪中叶中国复兴时，统一的时限似乎越来越近，尽管习并未表现紧迫感。 　　史文、容安澜等美方专家认为，美国是两岸关系中至关重要的因素，中国为了保持对美建设性关系，近期不大可能对台采取军事行动，但如果美中关系恶化，则台湾问题将变得更加棘手，北京面临的对台出重手的压力也会升高。尤其是在美国国会推动提升美台军事关系之际，这种因为美国因素导致的“武统”风险变大。中国驻美公使李克新12月8日宣示“美国军舰抵达高雄之日，就是解放军武力统一台湾之时”，在台海两岸和美国引发强烈反响。其实早在美国国会酝酿2018年国防授权法的“美舰泊台”条款时，李克新已经将中方的意愿和警告转达给美国国会。美方专家大多表示，2018国防授权法的美台军舰互访条款只是表达国会意愿，并非强制要求执行。是否真的实施还取决于行政部门，总统可做最后决定。也就是说，美国真的派军舰停靠台湾，并引发解放军“武统”台湾的可能性，在目前看来是微乎其微的，因为美方和台方将不得不掂量“美舰泊台”的严重后果。 　　中国现代国际关系研究院高级顾问崔立如访美时接受中评社专访表示，中美双方过去十年就台海“维持现状”的政策基本达成共识，但随着中国大陆越来越强大，台湾地位越来越弱，实力相对削弱的美国对台承诺越来越需要权衡利害，越往后美国对中国摊牌的代价会越大。他说：“如果我们对于台湾问题有信心的话，就让它这么发展下去”，“我觉得中国大陆没有必要突然在近期改变政策，我们坚持按照目前的政策去做就可以了。” 　　新加坡总理李显龙10月25日在外交关系理事会回答中评社记者提问时的研判或许有一定代表性。他说：“台海两岸现有的矛盾很难解决，北京和台北都不可能退让，两岸关系将处于僵局中。人们所能希望的最好状况是维持僵局，事态不要恶化。”

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