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中评论坛：香港智库为何发展不全面

http://www.CRNTT.com   2016-03-20 00:32:20

因此，香港智库现在把越来越多的资源放到倡议上，把产品面向“客户”，即利益相关方推广，包括开研讨会、写文章、做广告，希望社会认可智库的观点。 　　香港智库为何发展得不全面 　　第二个功能是政治人才的培养。在外国，政策和政治人才密不可分，刚才两位都谈到了，它们有“旋转门”制度。智库进可攻退可守，智库的人可以从政，从政者退下来可以留在智库里，这是他们能发展的比较好的外部环境。香港政府是由公务员当中的政务官主导的，还有很多谘询委员会。受政务官文化影响，长期的积极不干预政策形成了几种倾向。第一，重论据不重数据，尤其是传统的政务官，他们由某种理念去带动，不是很重视数据。第二，重市场不重长远规划，这对于智库要着眼的长期规划不利。第三，重顾问研究不重学者智库，香港政府有很多顾问研究，版权属于政府；学者和智库比较独立，顾问则是在设定框架之内做一些符合政府构想的东西。这三种倾向让我们的智库没有发展的很全面。 　　在香港有规模的智库屈指可数，十个都不到，很多与个别政党或政治人物关系密切。而政党在香港是很负面的概念，不少参政的组织首先是以智库为名，导致很多人怀疑智库的独立性。香港大部份的智库都走小而全路线，不同政策研究的多，深度不很够，愿意长时间做研究的人也比较少。 　　近几年，智库的涌现是件令人欣慰的事情。这个行业虽然我做了多年，惟社会认知度不高，我跟亲朋好友说我是做政策研究的，大家都不太知道是什么。更多的是问是不是当官员或要不要参选。经过政改和占中以后，如果有更多年轻人愿意花时间从事政策研究，对社会始终是件好事。

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