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两会热话：农民工要买房，更要真正融入城市

http://www.CRNTT.com   2016-03-14 00:14:03

匆匆赶路的农民工们。（来源：互联网）   　　无论是去往大城市还是小城市，破除城乡二元体制，让农民工逐步获得市民身份，以及和市民身份相对应的一系列城市公共服务，仍然是代表委员们的企盼。 　　“户籍制度改革是突破口”，全国人大代表、江西省赣州市市长冷新生说，长期以来，养老、医疗、教育等政府公共服务附着在户籍上，造成城乡不统一。农民进城成本大，难以融入城市生活。加快推进农民工市民化，要加快落实户籍制度改革政策，鼓励各地进一步放开落户条件。冷新生建议，要提高居住证的“含金量”，保证外来人口能够公平享受到城市各项基本公共服务。 　　这也是全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云的观点。韩德云认为，目前中国的现实是区域经济极不平衡、城市农村极不平衡、东中西部极不平衡，短期内很难实现一致，所以居住证制度作为户籍改革的过渡期会非常长。因此他建议，教育和医疗应该是居住证制度需要优先关注的重点，教育更是重中之重。 　　“医疗涉及当代人，教育涉及子孙万代。”韩德云说，其中最首要的是教育优先，要保证持证者子女的义务教育必须在当地解决，不应该再出现留守儿童问题。“如果农民工的孩子能在务工地上小学乃至大学，为什么不能拿到户口呢？”韩德云建议，如果持居住证子女在当地入学5年或者10年，就应当允许他们在当地落户。这样就没有异地高考问题了，居住证也不会成为代代相传的门槛。 　　农民工代表为本群体利益发声 　　值得关注的是，今年两会农民工代表的名额有了大幅度的上升，由上届的3人增加到31人。农民工代表们也“为自己代言”，带来了和农民工群体切身利益息息相关的建议和意见。 　　农民工人大代表胡春霞一直以来最为关注的就是农民工权益维护问题。在她的前期调研中，“我周围80%的人来自农村，他们在城里打工，遇到的最大问题就是讨薪难。” 　　“我认为应该采取一些保障措施，比如说建筑方在实施项目前应该给所在区域的保障部门交保障金，在农民工要不到工钱的时候，政府应该协助农民工讨要工资，起到衔接的作用。”胡春霞说道。 　　内蒙古代表团的全国人大代表薛志国最关心的则是农民工子女的教育问题。他表示，农民工子女接受的义务教育还不能和城市同龄孩子相比，专门的农民工子女学校普遍存在办学条件差、教师学历层次较低、师资队伍不稳定等问题，而优质学校往往要“择优入校”，农民工子女几乎上不了。

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