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中评智库：RCEP冲击台湾经济

http://www.CRNTT.com   2023-04-21 00:07:26

表3：RCEP成员国非农产业降税概况   　　（2）RCEP整体降税现况分析 　　目前，RCEP成员国在非农产品降税方面，采取立即降至零关税方式比率最高的国家为菲律宾，该国对RCEP成员国76—78%非农产品的关税采取在RCEP启动生效当日即立即降至零关税。其次为印尼，占50%的非农产品。此外，中国与韩国对新西兰、澳大利亚、东盟的50—60%的非农产品也采取此种方式。同时，若增加基础税率为零的非农产品，RCEP启动生效当日，RCEP成员国采取立即降至零关税的比率占60%以上。其中，新加坡为100%。此外，菲律宾和日本对新西兰、澳大利亚、东盟的非农出口产品采取立即降至零关税的比率达80%。与此同时，中国对日本与韩国、韩国对日本，以及柬埔寨、缅甸、老挝这三个经济发展程度较低的成员国，在RCEP启动生效当日对非农出口产品立即降至零关税的比率低于50%。 　　RCEP成员国在对非农出口产品最终实行零关税方面，大多数RCEP成员国达85%。但中国对韩国、越南对中国的非农出口产品最终实行零关税的比率分别为84.97%、84.55%。此外，新加坡、澳大利亚、文莱对非农出口产品最终实行零关税的比率达95%以上。总体而言，由于中国、日本、韩国的制造业竞争力优于其他RCEP成员国，因此，RCEP其他成员国对中国、日本、韩国的非农产品开放度相对较小。 　　表3：RCEP成员国非农产业降税概况 　　资料来源：The WTO’s Integrated Database；RCEP协定文本。 　　（3）RCEP非农产业降税概况 　　RCEP启动当日，零关税覆盖率最高的非农产业是石化业，达83.63%。同时，该产业最终降至零关税的比率达98.18%（表3）；其次为一般化学产业产品，RCEP启动当日零关税覆盖率和最终降至零关税的比率分别为：78.26%、96.70%。之后为：光学、纺织成衣、基本金属、手工具及小五金、机械、资通讯及电子零组件等，RCEP启动当日零关税覆盖率达60%以上，最终降至零关税的比率达90%以上。与此同时，就RCEP启动后立即降税的比率而言，纺织成衣、一般化学、手工具及小五金、石化业等较高，达35%以上。而车辆及其零件业是RCEP启动后开放度最低的产业，RCEP启动当日零关税覆盖率仅为34.04%，立即降税比率为：8.43%，而该产业最终降至零关税的比率为67.17%，成为RCEP启动后仅有的开放度低于70%的产业。此外，RCEP成员国相对敏感的产业主要有：日本和缅甸的加工食品业，泰国和老挝的车辆及其零件业，越南、老挝、柬埔寨的自行车与机车及其零件业，这些行业中40%的产品纳入RCEP排除减税清单。

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