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坚持推动人民币汇率形成机制改革

http://www.CRNTT.com   2011-12-22 08:26:20

中评社北京12月22日讯／中央经济工作会议提出，要深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。本月初至今人民币对美元即期汇率连续多日跌停或接近跌停的现象引起了社会各界广泛关注。尤其是业内人士，更是关心人民币汇率的巨幅波动会否对人民币汇率形成机制改革形成影响。上海证券报发表中国人民银行郑州培训学院教授王勇文章认为，短期波动绝对不能也不会影响人民币汇率形成机制改革的取向。 　　文章称，回顾人民币汇率形成机制改革的历史进程就可以发现，市场化一直是人民币形成机制改革始终坚持的方向。1994年1月1日，中国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。企业和个人按规定向银行买卖外汇，银行进入银行间外汇市场进行交易，形成市场汇率。中央银行设定一定的汇率浮动范围，并通过调控市场保持人民币汇率稳定。2005年7月21日中国再次完善人民币汇率形成机制，人民币对美元一次性升值2%以后，开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。与此同时，深化外汇体制改革，理顺外汇供求关系、加快外汇市场培育，市场决定汇率形成的技术平台基本形成，人民币汇率弹性不断增加。2010年6月19日，中国进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性，重在坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节。总体而言，17年来，在外汇供求关系的作用下，人民币双边和多边汇率总体保持了稳中趋升的走势，人民币汇率正逐渐趋于合理均衡水平。1994年汇改以来至2011年9月末，人民币对美元累计升值36.9%。在国际清算银行监测的58种货币中，人民币名义和实际有效汇率升值幅度分别排在第13位和第10位。 　　本月初以来人民币对美元连续多日触及跌停，主要反映了美元需求旺盛，但美元需求旺盛和人民币汇率的下跌并不代表热钱的大规模流出。根据外管局数据可计算出，10月的收汇结汇率为61.67%，较9月的68.2%骤跌6.53个百分点；付汇售汇率63.7%，较9月的59.1%增4.6个百分点，这说明结售汇顺差的减少更多的是由结汇减少导致的，售汇虽有所上升，但尚不能表明热钱大规模流出。那么，近段时间为什么美元需求旺盛？一方面，临近年底企业集中购汇以应付正常贸易往来，导致对美元需求上升；另一方面，在短期人民币贬值预期下，一些急于购汇的进口企业或出国居民担心人民币贬值，欲提前购汇以避险和保值。更重要的是，人民币在岸汇率与离岸汇率之间的价差持续，一些在境外有子公司的大企业在内地买美元，在中国香港市场卖美元进行套利。由此可见，对美元需求上升，更多的是源于国内私人部门资产转换，即人民币资产转成美元资产，而并非是美元的大规模流出。不久的将来，随着中国经济平稳较快发展，人民币还会重回稳中有升的轨道。

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