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中评月刊:美国对华竞争的新著力点

http://www.CRNTT.com   2024-02-14 00:46:05  


 
  第二,减少国家脆弱性有助于美国增强大国竞争力。相关领域脆弱性的存在不仅会给美国的国家安全带来挑战,也会影响美国与中国进行长期战略竞争的能力,无助于美国赢得与中国的战略竞争。以国防工业为例,难以想象具有明显脆弱性、缺乏活力的国防工业体系可以帮助美国继续维持强大的国防力量。沙利文指出,重建美国国防工业有助于美国在竞争激烈的地区维持竞争力。〔14〕

  特别是,如果美国能够实现社会领域的韧性强化,真正重建美国曾经庞大的中产阶级,那对于维持美国的大国竞争力来说更是至关重要的,因为这有助于美国政治领导力的增强。大国竞争不仅关乎物质层面的较量,而且事关“软件”层面的政治领导力,政治领导力越强大,大国赢得竞争的可能性也就越大。〔15〕而中产阶级的衰落、贫富差距的扩大与两极分化的加剧已在很大程度上导致了美国国内政治的失序,从而导致美国无法建立起强大的政治领导力。

  第三,减少国内脆弱性有助于美国更好地作为“榜样”。美国曾长期且广泛地被视为国家治理的榜样。然而,随着美国国家治理效能下降,“美国治道”的吸引力也显着下降,美国因而难以继续充当榜样,并发挥“榜样的力量”。〔16〕这也影响了美国的国际动员能力。在拜登看来,美国需要通过行使“榜样的力量”来领导世界,并且“美国成为世界进步力量和动员集体行动的能力始于国内”。〔17〕而这就要求美国减少内在脆弱性,毕竟一个存在严重脆弱性及其所折射出的国家治理存在明显缺陷的国家不可能被其他国家真正视为榜样。

             四、国家安全韧性建设与拜登政府对华竞争方略

  在拜登政府看来,“内政就是外交,外交就是内政”。因此,透过国家安全韧性建设,或可以更好地理解拜登政府对华竞争方略的深层次逻辑。

  (一)在竞争资源上,注重培育而非汲取

  关于如何调动国内资源实现国家财富或权力的增长,国家有两种可用办法,一是资源“培育”(mobilize),即调动资源,干预经济,以刺激经济增长,增加整个社会的财富;二是资源“汲取”(extract),即国家从社会中提取资源服务于国际力量的行使。所以,“培育”是创造财富和对权力进行投资的资源运用方式,“汲取”则是创造权力和消耗财富的资源运用方式。〔18〕

  如果是霸权国主动挑战与崛起国之间的战略竞争,那么这场战略竞争很可能经过三个阶段。第一个阶段是霸权国的战略进攻阶段,即霸权国试图尽可能地打压、遏制崛起国;第二阶段是战略相持阶段,即如果崛起国可以抵御霸权国第一阶段的战略进攻,那么战略竞争就会进入谁也无法占据压倒性优势的相持阶段;第三阶段是战略决战阶段,即某一方试图抓住机会窗口以毕其功于一役。 


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