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中评论坛：中国应对拜登政策之道

http://www.CRNTT.com   2021-07-13 00:02:46

现代国际关系研究院美国所所长助理张文宗（中评社　于子文摄）   　　郭艶表示，在中美战略竞争加剧的情况下，拜登政府继续打“台湾牌”，全方位提升美台实质关系，以达到“以台制华”的战略目标。主要表现在：加强美国与台湾的政治往来，使非官方关系带有越来越明显的官方性质；深化美台经济联系；加强美台军事合作；协助台湾拓展“国际空间”。拜登虽然继承了特朗普的部分对台政策遗产，但也做出了较大调整：第一，回归传统政策框架。第二，联合盟友支持台湾，试图使台湾问题“多边化”。 　　郭艶分析未来美国对台政策的发展趋势指出，近年来由于美国开始突破原有底线，导致“一个中国”政策缓和台海紧张的效用正在逐步减弱。但美国清楚，由于台湾问题事关中国的主权和领土完整，属于中国的核心利益，一旦台海爆发军事冲突，中国会不惜一切代价维护领土主权，台海的战事大概率不会局限在狭小的地理范围内；此外，台湾最大的作用是牵制中国大陆，斗而不破才能发挥最大作用，因此维持既有政策框架符合美国国家利益。与此同时，为了维护美国地区霸权和信守国际承诺的需要，美国与台湾的实质关系会得到进一步强化，从而使“一个中国”政策继续“空心化”。 　　袁莎表示，美国对华政策能否执行下去，能否奏效，会受一系列掣肘因素影响，其中有三大矛盾已经凸显。一是美国与盟友间的矛盾。拜登宣布“美国回来了”，但是美国信誉在特朗普时期遭受重创。二是美国外交与内政之间的矛盾。如今，美国自觉在全球化中利益受损，“美国优先”理念和“特朗普主义”潜流依然存在，“购美国货”“疫苗民族主义”都体现出美国全球领导力的衰微。拜登提出“中产阶段外交政策”正是为了统筹外交与内政，但是也反映出现美国外交目标与国内利益出现脱节。三是中美关系中的矛盾。中美关系极具重要性和复杂性。他提出对华3C政策反映出拜登评估对华政策之后的结果。如何平衡和协调不同利益诉求，包括经济诉求，安全诉求，价值观诉求等，是拜登对华政策面临的挑战。 　　袁莎建议，中美竞争将是一场长期博弈，面临新的挑战和机遇。我们要在三个方向努力：修炼内功，增强自身竞争力；扩大朋友圈，打破遏华联盟；主动塑造中美关系，推动中美关系重回理性、务实的正轨。

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