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中评智库：TikTok在美国的遭遇与启示

http://www.CRNTT.com   2020-09-28 00:02:28

未来美中两国实可拟定一项国际宪章或规范，作为国家的监管机构如何处理数据的流动问题与安全基本规则，这种规范类似关税暨贸易总协定(GATT)的贸易准则，最终演变成为全球公认的贸易行为规范。纵使这项准则未能在美中间达成共识，也可在接下来成为美中贸易谈判当中的议题，共同讨论与协商数位经济所面临的隐私、资讯流通与数据在地化等问题，进一步以数据的敏感性规范数据的开放与保护原则(从工业数据或政府公开资讯，再到极其敏感的个人资讯，例如健康记录)，避免将每一项问题当作单独的决策。 　　目前亚太经合会(APEC)正在推动跨境隐私保护规则(Cross-Border Privacy Rules, CBPR)体系，旨在确保更佳的隐私保护以及更为自由的数据流通。中国未来可能参与CBPR的“数据自由贸易区”体系，两岸也可在该平台讨论有关于网络安全治理相关规范或公开不涉及安全的数据，可先讨论不具约束力的规范与原则。 　　美国限制抖音的立场已显示，更为广泛的技术与企业竞争已被认为从属于国家安全议题。当国家间之冲突已从“冷和”走向“冷战”过程当中，技术发展已被当作主要战场，而民生与数位经济以及使用者成为人质。值此时刻，各个国家更需要区分网络安全、国家与国际安全、隐私与5G技术带来之利益与风险，更应有不同的应对措施。

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