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中国经济上半年将现前低后稳态势

http://www.CRNTT.com   2014-03-26 09:04:28

三大风险需高度重视 　　文章表示，在中国社科院经济学部副主任刘树成看来，导致经济下行压力主要有4个因素：第一，在近几年中国潜在经济增长率下移的过程中，经济运行具有下滑惯性；第二，当前经济运行面临化解地方债务和产能过剩两大任务，这对信贷和固定资产投资的增长带来下行的压力；第三，2014年GDP增长预期下调，虽然有利于经济转方式、调结构、促改革和提高质量与效益，但反过来也对GDP增速下滑产生影响；第四，中小企业经营困难，多种成本上升，盈利艰难。 　　“从当前情况来看，我们会遇到三大经济风险的挑战。”国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，一是如何有效地把控和化解财政金融风险，防止地方融资平台、房地产、产能过剩行业和影子银行等领域形成风险传递循环；二是如何有效提升非贸易部门的效率。与发达经济体相比，中国行政性垄断的非贸易部门效率更低，基础设施和产业的资源配置扭曲状况尤为突出；三是如何拓展新的增长领域，促进多种形式的创新。 　　国家信息中心预测部世界经济研究室副主任张茉楠也表示，当前中国经济面临的内外局势错综复杂远超想象，正处于“往上走还是往下走的重要关口”，经济增长正经历不同平台之间的转换。而地方融资平台偿债缺口、过剩产能、房地产泡沫、影子银行等几大风险相互联系，互为传导，只要某一环出现“风吹草动”，就很可能触发系统性问题。 　　经济运行总体仍平稳 　　文章指出，尽管面临经济下行压力增大，但不要有过多的忧虑，因为中国经济运行总体平稳，仍然具备稳定增长的基础和条件。要把眼光放得更远一些，力争在今后一两年内完成增长阶段的转换，进入一个新的稳定增长的轨道。 　　国务院日前已经对此做出重要部署：“抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施，加快重点投资项目前期工作和建设进度，及时拨付预算资金，要努力保持经济运行处在合理区间。”专家认为，这进一步释放出“稳增长”的明确信号，有这些基础设施投资项目托底，今年二季度经济增速会扭转减速趋势，重新小幅向上，预计上半年将呈现“前低后稳”的态势。 　　“当前的重点是要加以落实，应该以稳增长、促转型来倒逼改革，加快推出针对性强、时效性强的改革措施。”刘世锦建议，首先要分类清理地方融资平台，建立明确的惩戒机制，在条件具备的城市实行地方发债，规范和重建地方政府的偿债能力和融资能力；其次要破除行政性垄断促进竞争为重点，加快基础产业领域的改革；三是要以服务业为重点加快对外和对内开放，打破对民营资本的各种隐性壁垒。 　　李稻葵预计，政府采取的最主要措施是加快简政放权和打破垄断，由此调动民营资本投资。此外，政府在财政政策方面将寻求更多的作为，尤其是在环保和城市基础建设方面各种投资项目将加快，投资力度可能加强。

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