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高去杨升能否推动台湾防务政策改革？

http://www.CRNTT.com   2013-07-30 08:57:25

江宜桦宣布内阁改组，其中最触目的是“国防部长”高华柱去职，由文人副部长杨念祖升任取代。（中评社　王宗铭摄） 　　中评社北京7月30日讯／马英九在当选连任国民党主席，及出国访问之际，对“行政院”进行局部改组，调整七位阁员。其中最触目的是“国防部长”高华柱去职，由文人副部长杨念祖升任取代；及“财政部”次长曾铭宗接任“金管会”主委，原主委陈裕璋去职。高华柱的去职，当然是必须为陆军下士洪仲丘遭虐死案负上政治责任；而陈裕璋的去职，则是据说他在面对国际的金融形势，尤其是中国大陆的“钱荒潮”，未能及时因应，致使已经低迷的马政府政绩更受连累，必须由较为强势的曾铭宗取而代之。 　　其实，单就防务行政而言，高华柱还是一个颇为称职的部长。近四年来，他积极推动“精粹案”、“组改”、“募兵制”等“国防”重大政策，并在遭遇年金改革难题，军心不稳时，亲上火线捍卫军人权益尊严，因而在军中声望不低。但正因为防务行政正在面临转型期，在推动改革事业时也就显得有心无力。由于军队“国家化”和逐渐裁减兵员，国军总兵力已由高峰时的六十万人减少到目前的二十七万人，已出现兵源短缺现象。“募兵制”更是推动艰难，原先预定招募二万八千多名志愿役士兵，但到今年六月，各军种所招募志愿役士兵实际报到人数，总计只有四百六十二人，达成率只有百分之二，连一营兵力都不到，面临无兵可用的窘境。而且，近来“国军”状况频频：海军副舰长聚赌、演习误打靶机闹出人命、海军少将涉共谍案、战机连连坠机等，让“国防部”形象大伤。如今又发生了洪仲丘遭虐死案，并发酵为社会运动，对军队造成很大冲击。因此可说，洪仲丘事件，是压垮骆驼的最后一根稻草。 　　要说高华柱不负责任，也不公平。洪仲丘事件发生后，他为此曾经两度向马英九提出辞呈，表示要为此负上政治责任；并向遗属和社会道歉，不惜低头哈腰。但终因该案确实是暴露了军队的管理疏失和忽视人权，加上民进党趁机抢占“捍卫军中人权”议题的道德高地，军方即使查办了几位军官，包括一位少将，但也无法平息社会怒火，因而只得将高华柱作替罪羔羊。

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