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临时工成万能替罪羊?

http://www.CRNTT.com   2013-06-18 14:32:06  


 
“临时工”被辞退常发生,但法律意义上的顶罪不现实

  “临时工”数量庞大,且冲在第一线干脏活累活,这本来就容易出纰漏

  近些年来,“临时工”在负面事件中高频率出现,网民有一种普遍的心态,就是死活不相信,从开始质疑到越来越反感。“临时工”之所以被异化成“顶罪工”,确实是因为在各类引人关注的新闻事件中,总是不乏临时工的身影,他们是打人的城管、上班打牌的机关工作人员、开豪车套军牌的司机、引发火灾的工人、暴力拆迁的受雇人员……

  在一些事件中,临时工被推了出来,此后政府部门披露的信息,就不完整甚至断尾,涉事的“临时工”要么开除要么辞退,就此了事,再无下文,所以就自然给人造成了“临时工”在“顶罪”的印象。

  中国的行政系统中,到底有多少“临时工”,数据是不公开的。6月8日,浙江理工大学法学专业学生魏煌雄就此向人力资源和社会保障部申请政府信息公开,要求公开全国行政机关中“临时工”信息。虽然没有确切的数据,但是从一些新闻中,我们可以知道行政系统下的临时工数量庞大,如“东部沿海一县农业局正式编制40个,临时工达100多人。”国家行政学院教授竹立家也称“经济发达城市,执法部门的协管员数量和编制内人员数量相当,甚至超过在编人员。”

  行政系统下的“临时工”,显然从事的是累活、脏活、容易得罪人的活,这样的工作也往往最容易出纰漏。再加上“临时工”数量庞大,从概率上来讲,“临时工”确实是容易和一些责任事故扯上直接关系。如果“临时工”是坐办公室的一拨人,他们哪有机会去直接犯错呢?

  真出了责任事故,法律上“临时工”也顶不了罪

  有一点需要分清:出了事,“临时工”被拿出来说事儿甚至被辞退,确实常有发生,但如果遵照法律规定,“临时工”是顶不了罪的。以上海大火为例,在事故发生之初,官方宣布因电焊“临时工”违规操作造成惨剧,舆论一片哗然。但在最后案件的审判中,原静安区建交委主任高伟忠被判处16年徒刑,而操作不当导致火灾的两名电焊工,则分别被判缓刑和免除刑罚。在被告席上的26名被告中,他们构成了刑事责任轻重的两端。 


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