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宏观调控政策须警惕“内忧外患”

http://www.CRNTT.com   2010-08-26 09:19:38

中评社北京8月26日讯／在前一阶段宏观调控政策以及全球经济复苏步伐放慢等因素作用下，下半年经济增长适当放缓已成必然，国内外各种风险因素集聚，使得中国经济运行的不确定性和复杂性增加。证券时报发表中国人民大学经济学博士马涛文章指出，结构调整仍是全年政策目标，但下半年调控将保持经济适度增长，同时抑制价格过快上涨，新刺激政策年内不宜出台。 　　内部风险日趋明显 　　文章表示，尽管7月CPI突破了3%的警戒线，但中国通胀风险正在消退，即使三季度受洪灾、粮价上涨等影响出现阶段性反弹，仍然难以构成持续通胀的基础，PPI已经掉头向下且涨速放缓，未来CPI将趋于回落。但是，中国经济运行仍然面临三大风险： 　　第一，刺激消费政策后劲不足。依靠政府补贴鼓励居民消费的政策，主要指向城镇中低收入家庭和广大农村居民等低消费群体，这些低消费群体缺乏稳定的收入来源，政策效应难以持久。受制于耐用品消费的周期效应，中国汽车消费和家电消费在政策刺激下继续超速增长的空间已经不大，居民消费前景不容乐观。 　　第二，房地产调控恐拖累经济增长。房地产调控对房地产开发投资具有滞后效应，历史经验表明，调控效果会在两个季度后才开始显现。据此可以预计，本轮房地产调控效果将会在四季度比较明显，房地产开发投资增速下滑会使中国固定资产投资出现大幅波动，加剧经济下行风险。 　　第三，地方政府融资平台风险升级。随着地方政府融资平台的数量和融资规模的飞速发展，地方政府的负债规模在急剧膨胀。截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元，同比增长70.4%，2010年一季度银行新增贷款有40%流向地方政府融资平台。地方政府的过高债务如同一枚“定时炸弹”，一旦失去控制，将对国内银行业造成沉重打击，成为中国经济第一杀手。

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