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夏斌：应坚持上半年调控方向不动摇

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 08:14:40

问：在这种环境下，你怎么判断全年经济增长形势？ 　　夏斌：从经济趋势和发展方向看，尽管宏观经济增长出现逐季趋缓、“前高后低”的态势，但全年的经济增长仍能保持在9%~10%的区间。CPI的上涨将在第三季度见顶，全年上涨介于3.1%~3.4%之间，不会出现失控状况。 　　应该说，目前这种发展趋势既是市场早已预料到的，也是政府宏观调控政策的成果，是正常的、合理的，体现了经济发展方式的转变和结构调整的意图。 　　从趋势看，明年经济增长形势的复杂性和艰巨性将甚于今年。今年从总体上看，经济出事的可能性很小，相对而言，仍然是给进一步推动经济发展方式的转变提供了难得的机遇。 　　问：基于这个判断，你给出的下半年宏观调控建议是什么？ 　　夏斌：下半年的政策取向，应坚持上半年调控的正确方向不动摇，坚持去年中央经济工作会议提出的“连续性、稳定性、灵活性和针对性”的原则。同时密切关注形势变化，在确保社会能承受的经济增速前提下，进一步把握好调控的节奏、力度，继续推进经济发展方式的转变。 　　通俗地讲，调控的方向要坚持，调控的技术要灵活。 　　建议允许存款利率上浮 　　问：货币政策方面，市场关注的一是总量层面的信贷政策，一是价格层面的利率政策。下半年信贷政策如何展望？ 　　夏斌：今年信贷目标是7.5万亿元，增速为18.8%，虽比2009年9.5万亿元以及31%的增速要低，但今年的信贷政策仍是适度宽松的。因为在2004~2008年5年中，GDP呈两位数增长，贷款平均增速才13.8%。今年GDP增长或为9%左右，贷款增速却比前5年平均仍高出5个百分点。 　　因此，下半年必须仍坚守年初提出的7.5万亿元目标。需要注意的新现象是，在严格控制贷款后，最近急速发展的、以“银信合作”形式出现的融资动态。截至5月底，“银信合作”规模已达2万亿元。对此，必须加以监管。因为在30年改革开放历史中，这方面教训太深刻。历年来几次宏观失控、经济过热，往往都是控制了银行贷款，却疏忽了非银行贷款形成的市场融资。

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