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赵人伟：重新审视渐进式改革

http://www.CRNTT.com   2010-02-03 11:58:44

中国社会科学院经济研究所研究员、中国比较经济学研究会副会长赵人伟 　　中评社北京2月3日讯／“当中国经济三十年的 ‘奇迹发展’遭遇了‘百年一遇’的经济危机后，多年发展积累起来的弊端陡然显现。虽然渐进式改革是根据中国国情做出的较优选择，但随着时间的推移，渐近式改革对于经济发展的成本收益比已经开始逐渐转变，在我看来，中国渐进式改革目前遭遇了五大挑战。”此间《经济观察报》今天登载的文章“赵人伟：重新审视渐进式改革”如是说。详细内容如下： 　　 　　挑战一：收入差距过大 　　改革开放30年以来，中国的收入差距不断扩大。以最突出的城乡收入差距来看，数据显示，从1978年到1985年，城乡差距处于缩小阶段，差距从2.5倍降到1.8倍，但到1985年以后就一直上升，到了最近几年，差距扩大的趋势又有所减缓。 　　按照我的理解，收入差距的变化，一部分是改革的成效：从吃“大锅饭”到收入出现差距，打破“大锅饭”的部分，属于改革的成就。另一部分是改革的必要代价：因为我们的经济转型选择了渐进式改革，无论产品市场还是要素市场都存在一个双轨制的过程，转型的过程必然存在代价。最后一部分则是改革的过高代价，尤其是90年代以来的收入差距问题，现存的体制把一些不必要的差距人为的扩大，造成今天过高的收入差距。有相当一部分人士认为，城乡收入差距先缩小后扩大，这是发展转型的必然。其实并不确定，我和我同事的研究调查结果发现，在中国，越是落后的地方，城乡差距越大，越是发达的地区城乡差距越小。 　　既然发展不必然带来收入差距的扩大，那么是什么原因造成了收入差距自1985年以后的扩大？我认为1985年以来城乡收入差距的扩大是整体收入差距扩大的主要原因。当前我们仍然延用计划经济时代的政策，主要是户口政策，以及税收、社会保障等一系列制度安排，这些政策施行的结果是对农村的净征收和对城市的净补贴。现在看来，这种延续老政策的“政策惯性”危害极大。

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