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日本政党轮替　具里程碑意义

http://www.CRNTT.com   2009-10-29 00:29:40

自从民主党在日本政坛崛起，小党派、无党派在历次选举中的地位就每况愈下，特别是随着小选区议员比例增加以后，其竞选压力更是与日俱增，呈现出明显的边缘化趋势。2003年大选，自民党获得236席，未能单独过半，民主党获得177席，是在野党史无前例的胜利。这时候，仍需要关键的第三党。自民党联合了取得34席的公民党组成执政联盟，才算保住了执政地位。不过，除去这三党之外的其他所有小党及无党派候选人仅获得31席。2005年小泉纯一郎解散众院提前大选，民主党踌躇满志意图夺权，结果却铩羽而归：仅获得113席。小泉豪赌“邮政民营化”一个议题，将剧场政治效应发挥到极致，结果让自民党大获全胜：一举拿下296席，一党单独过半。公民党席次变化不大，小党派所获议席在这次选举中稍有反弹，上升到40席。不过2007年的参议院选举，包括公民党在内的小党派席次进一步下降。 　　此次大选民主党史无前例地获得308个议席，“老大党”自民党虽然惨败，也是“百足之虫死而不僵”，获得119席，仍稳居众院第二党地位。与自民党联合执政的公明党议席也由原有的31席降为21席。共产党和社民党分别获得9席和7席，维持了选前议席数。国民新党获得3席，比选前减少1席；大家的党获得5席，比选前增加1席。其他党派和无党派人士仍为8席。这就意味着小党派、无党派已被进一步打压、逼窄，自、民两党势均力敌竞争、朝野对峙并定期轮替的态势进一步明朗，日本两党制的实现进程将由此迈出历史性一步。 　　其次，随着民主党自2003年大选首获大胜，直至2009年上台执政，其力量已不断成长壮大，逐步具备同自民党势均力敌、均衡对抗的态势。民主党1996年初创，其后经历两次合并重组：1998年与另外三个在野党重组，2000年又与小泽一郎领导的自由党合并。目前有党员约3万人，另有党友约5.5万人。党员主要由年轻的业界专业人士组成，有官员、律师、医生、银行家、记者等。自从1998年重组至今，民主党在历届国会参众两院选举中所获席次都仅次于自民党而稳居第二位，这一次更是以空前胜利大败自民党。1955年合并重组后的自民党，虽然掌权半个多世纪，但经过1993年败选，特别是2009年这次惨败，不仅被选民所抛弃，党内凝聚力更由此遭受重创，以至于出现麻生太郎宣布辞职后新总裁选举无人问津的尴尬局面，足见其实力下降之严重。此升彼降，意味着民主党业已具备与自民党不相上下、有力抗衡的实力和地位，两党对抗格局基本成型。 　　再次，自民党、民主党也已初步形成长期对峙的态势。这种对峙突出表现在两党的竞选政纲和政策表述方面。表一显示出两党在内政外交政策诸多领域的攻击对峙态势。 　　两党对峙攻击的态势还体现在人事流动上。民主党作为最大反对党，其核心骨干多数出自自民党，近年来也不断地吸引自民党内重要力量加入，如前首相田中角荣之女、小泉内阁的外相田中真纪子与丈夫一起投奔民主党等。随着这次大选的空前胜利，未来如果民主党内重蹈自民党的派阀政治覆辙，再加上政绩不彰，亦不排除民主党内政客倒戈投奔自民党的现象发生。政客在两党之间流动的现象，在英美两党对峙攻击的格局中是司空见惯的现象。

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