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中评智库：两岸经济社会融合发展如何落实

http://www.CRNTT.com   2018-01-08 00:11:39

但是，从2012年到2016年的马英九执政第二任期开始，两岸关系和平发展进程出现局部停滞甚至倒退，特别是，2016年5月，民进党蔡英文在台湾执政后，两岸重现严重对抗，两岸关系严峻复杂。如前所述，这个剧变引起大陆民众的严重关注、质疑，甚至产生对中国和平统一前景的忧虑。这一剧变是多种因素综合影响的结果，首要而直接的因素是，台湾岛内政局与经济社会发生重大变化，“台独”思潮与“台独”势力恶性发展，导致了坚持“台独”立场的民进党再度在台湾执政，而且气焰嚣张。此外，国民党日益涣散软弱，而且坚持一个中国原则和追求中国统一的立场明显软化。同时，推进和平发展进程面临的新挑战及其不利影响，也是不可低估的重要因素。实际上，这后一因素，对于前一因素，也有着不可忽视的深层次的影响，应该作为回顾与反思的重点，予以更多的重视。 　　从1979年到2008年至2012年的马执政第一任期的三十多年，是和平发展进程起步、奠定基础和开始第一波快速推进的时期。事实表明，两岸合作快速的发展，不仅是这三十多年和平发展进程的主要内涵和进展，更是最重要的推动力量。但如前所述，从2012年至2016年马第二任期开始，和平发展进程出现变化；而2016年5月，蔡在台湾执政后，更是发生了进程巨变。这在引起人们高度关注的同时，也引起人们对和平发展进程及前景的质疑和忧虑。虽然其中很多情绪性的反应，但冷静、认真思考可以认识到，三十多年来以快速发展两岸交流合作为主要推动力的和平发展进程，确实存在不足之处。而且在深入发展的形势下，这些不足之处及其影响日益明显的表现出来。其中最重要，影响最大的，就是两岸交流合作定位的问题。虽然，从一开始，大陆方面就明确定位，两岸交流合作是一个国家内部两个区域的交流合作，而且始终坚持。但受一些具体因素影响，这一定位的贯彻落实存在不少的缺失。其中最重要的一个是，大陆与台湾一直都没有能够形成一个共同发展的整体。 　　大陆与台湾的交流合作，无论经贸交流合作，还是人文文化教育交流合作，尽管双方都获得很大利益，尤其台湾获利更大，但一直没能形成重大，而且两岸都不可或缺的共同利益。这在推进和平发展进程的起步阶段、早期阶段，不仅是难以避免的，而且不利影响至少并不突出。但到和平发展进程深入推进阶段，这种两岸交流合作模式的不利影响和后果开始显现。已经出现与大陆一贯坚持的两岸交流合作是一个国家内部两个区域交流合作定位，存在重要落差。这明显不利于通过推进和平发展进程、通过发展两岸交流合作，实现和平统一的战略目标。2012年以来，特别是2016年5月以后，大陆民众的一些相关质疑、忧虑在深层次上与这种状况有密切联系。值得十分注意的是，蔡及其他一些民进党人士，越来越多的在拒绝接受一中原则，坚持强化“台湾独立的主权国家地位”的同时，声称“保持两岸和平发展的现状”。显然，他们认为可以接受“两岸关系和平发展的现状”，因为他们可以由此获利。既有重大经济利益，更有从其他途径难以得到的重要政治利益，即以“国与国关系”取代两岸关系的利益。这从另一个侧面反映了，和平发展进程存在明显不足之处。 　　上述对近四十年的两岸和平发展进程的回顾与反思表明，面对2012年以来的，特别是2016年5月以后的剧变，和平发展进程迫切需要完善、深化和升级。习总书记适时提出促进两岸融合发展的思想，深刻总结了和平发展进程的经验，不仅指导人们正确认识当前和未来时期的两岸关系及其变化，而且引领人们不断深化和平发展进程，为最终实现中国统一明确了方向和道路。

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