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中评智库：一带一路与两岸经济社会融合发展

http://www.CRNTT.com   2017-12-31 00:03:50

在“一带一路”的规划中，陆上的“一带”将会打通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；以及中国至东南亚、南亚、印度洋的路网。“一路”则是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲，以及从中国沿海港口过南海到南太平洋地区，不仅串联沿岸的重点港口，同时连结“一带”所开辟的路网。 　　沿着“一带一路”的中心城市，中国将和许多国家共同开发产业园区，共同推进城市建设，共同推动经贸、文化和科技的交流合作。这项规划如果进展顺利，一个由中国大陆牵头、辐射整个“世界岛”、高度互联互通、可以共荣共享的大自由贸易区，将会逐步浮现。在这个以“世界岛”为幅员的大自由贸易区中，台湾可以扮演什么角色，发挥什么作用？ 　　推进两岸经济社会融合发展之道 　　有如前言所说，台湾和大陆之间只隔着一道窄窄的海峡，台湾的地理位置又居于“21世纪海上丝绸之路”的要冲，台湾本来应该在“一带一路”的大战略规划中扮演一定的角色，发挥一定的作用。可是，正在台湾执政的民进党却把崛起中的大陆当作威胁，而不是机会。不过，尽管蔡政府把大陆的崛起视为威胁，不愿响应“一带一路”的倡议，然而，站在拉拢台湾民心、有利两岸统一的立场，大陆方面还是应该用正面积极的态度来思考，如何善用“一带一路”庞大的发展机遇作为筹码和诱因，导引两岸关系的走向。就此而言，笔者认为，习近平“推进两岸经济社会融合发展”的指示，应该成为大陆方面处理两岸关系的重要思路，而“一带一路”的规划可以在此中发挥重大的作用。 　　“推进两岸经济社会融合发展”的论述首次出现在去年（2016年）3月，习近平在参加十二届人大四次会议上海代表团审议之时说：“我们将持续推进两岸各领域交流合作，深化两岸经济社会融合发展，增进同胞亲情和福祉，拉近同胞心灵距离，增强对命运共同体的认知。”在这个论述里，习近平将深化两岸经济社会融合发展作为增进两岸民众情感和福祉的路径，透过这条路径，海峡两岸的同胞得以拉近心灵的距离，增强两岸乃是命运共同体的认知。 　　其后，去年11月1日，习近平在会见当时的国民党主席洪秀柱时，对于两岸关系的发展提出了六点意见，其中，对于第三点意见，他做了如下的进一步说明。习近平表示，两岸开展经济合作具有得天独厚的优势，秉持互利双赢，促进两岸经济社会融合发展，符合两岸同胞的共同利益。所以，国共两党要积极发挥交流管道的作用，顺应经济发展规律，创新方式，推动扩大两岸经贸往来，加强两岸产业合作，支持两岸企业合作创新、共创品牌、共拓市场，扩大两岸中小企业和农渔业合作，扩大基层民众参与面和获益面。同时，要为两岸青少年教育、成长营造良好环境，鼓励他们早接触、多交往，增进亲情。大陆方面将本着“两岸一家亲”的理念，同台湾同胞分享大陆发展机遇。有关部门将研究出台相关政策措施，为台湾同胞在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。

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