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中评论坛：特朗普亚太政策与两岸

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:04:39

从日台关系来看，日本安倍政府高度重视蔡英文上台以后的日台关系，第一，他认为日本和中国大陆的关系在未来难以根本好转。第二，在安倍看来和马英九相比，蔡英文的对外政策更加符合日本的国家利益，尤其是马英九在一些问题上，比如钓鱼岛、冲之鸟礁、历史教科书、慰安妇问题等方面一直在碰撞日本，而蔡英文在这些问题上并不激化矛盾，蔡英文民进党和日本是有一个默契的，本来对民进党来说“亲美连日远陆”是他们的基本政策内涵，甚至包括新南向政策都需要日本的支持。而且亲日是民进党的传统，在台湾社会也有一定民意基础。未来日台关系中政治官方关系会有所提升，经贸军事上可能会有一定进展，这是值得我们注意的。 　　还有就是新南向政策可能会有一部分进展，这是蔡英文上台以后积极推动的对外工作的重点，她的核心目标就是通过发展与东南亚南亚国家的实质关系来平衡海峡两岸，所以民进党虽然称这一政策不是针对中国大陆，单基于民进党一贯的态度立场，包括拒不承认九二共识，所以他们的政策重点还是要摆脱对中国大陆的依赖。我们在看待新南向政策时也不能把它完全和李登辉推动的第一波、第二波南向政策一样看待，认为它完全难以走下去。 　　但总体上来说，她要成功是不大可能的，这是由国际形势、东亚形势以及两岸实力对比所决定的。而且现在台湾的经济实力和上个世纪九十年代比也是不一样的，但国际环境、经济环境在变迁，大陆自身经济环境也在变化，蔡英文的新南向政策内容也不只是经贸，还有文化教育及人员往来，所以我们也不能完全忽视这样一个政策在某些层面可能会产生的功效，甚至会有它的溢出效应。 　　在这样一个基础之上我们再来看看两岸关系走向的话，我觉得未来两岸关系可能还会比目前的态势更加趋冷，因为实际上蔡英文上台以后两岸关系的发展有几种可能性：第一个就是两岸像过去八年一样继续向前和平发展，实际上这个可能性已经不存在了；第二个就是回到陈水扁时期的僵持和高度危险，这样一种可能性不能完全排除；第三个就是像目前这样一种冷和状态继续维持，他们认为现在的冷和平状态还会持续一段时间，甚至是一个不短的时间。我觉得目前这个状态是难以维持的，最终可能会演变到第四种，可能就是两岸关系出现一种对立、甚至对抗的局面。当然这种对抗的局面还是和陈水扁执政时期是不一样的。我们要高度注意。基本上我认为未来蔡英文执政的四年中，两岸关系进入一个新的调整期是难以避免的。

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