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中评智库：党纲决议文冲突 民进党应作整合

http://www.CRNTT.com   2016-11-13 00:25:13

所谓一党纲与两决议文间的目标冲突，系指1991年《公投“台独党纲”》（建立台湾共和国）、1997年《台湾前途决议文》（承认“中华民国”）及2007年《正常“国家”决议文》（“制宪”变更“国号”）三者所揭示目标愿景间之相互矛盾。这项以建立维持两岸现状为论述的整合性党纲，不仅标示务实派冀望民进党采取中间务实路线；同时也希望藉此打破“九二共识”的紧箍咒缠绕，创造民共两党交流及两岸协商的政治互信基础。 　　维持现状纳入党纲之争辩 　　根据维持现状纳入整合性党纲这项提案的案由所指出，民进党全代会将授权中执会根据蔡英文“维持两岸现状”论述，提出整合性新党纲，藉此凝聚所谓“台湾共识”及强化民进党维护两岸和平之形象。但此引发党内争论，纷纷抨击此提案的合宜性。党内反对者认为一党纲及两决议文内容、目标，不仅毫无冲突矛盾，反而在政治主张上具有逻辑一致性。 　　民进党内持反对整合性党纲者，普遍认为《公投“台独党纲”》是建党初期追求“独立建国”的传统核心价值；《台湾前途决议文》为描述“台湾是“中华民国”的现实状态；《正常“国家”决议文》则是揭橥台湾走正常“国家”化路线。这显示民进党对台湾前途的选择，从过去到现在、走向未来，党传统基本核心价值一直没有改变，故无修订一党纲两决议文之必要性。 　　蔡英文主席将维持现状纳入整合性党纲提案，暂时交由中执会研议做法，民进党内部也有不同声音。赞成者认为，这避免派系权力竞逐与两岸政策路线相互缠绕，弹性处理有效化解党内冲突；同时也为维持现状入党纲跨出第一步。这项主张突显民进党向温和的中间路线靠拢，回应八成以上的主流民意，对推展两岸交流、保障民主现状、争取国际支持及推动两岸和平发展有其必要性。 　　然反对者却认为，蔡英文主席不仅在大会中没有碰及两岸政策和南海争议；没有在“九二共识”基础上回应未完成答卷；没有重申坚定维持现状主张，反任凭激进势力径提撤废“中华民国”，似有不妥。此外，全代会会场外数个独派团体声援此案，提出建立新而独立国家、制定新“宪法”及终结“中华民国”殖民体制诉求，形成内外施压态势。这不仅失去向大陆当局表达善意机会，以解两岸无“九二共识”关系生变之危；同时也加深台湾社会内部族群、省籍及“国族”认同冲突。

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