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中评论坛：民进党政府政策走向评析

http://www.CRNTT.com   2016-08-17 00:08:26

当然未来长期他们还是会观察所谓的“台独”、“藏独”、“疆独”、“港独”有没有合流的迹象。这部份包括像达赖来台湾访问所产生的问题，或者像以前陈光诚来台湾访问的问题。如果今后遇到这类事情，双方能不能在薄弱的互信上建立一个游戏规则，建立一个可以让双方不要造成意外、不要互相挑衅，又有沟通的平衡处理空间，这是他们对蔡英文保留的一些看法。 　　就两岸关系的发展，我对民进党和大陆有一些建议方向。第一个建议方向就是民进党“内阁”施政，在一些政策作为上应该要考虑到大陆的观点。一些施政的作为，包括一些“立法委员”提到拆下国父遗像，其实在台湾是很单纯的问题，但是在大陆来看就是一个极端挑衅的政治民粹问题。因为双方思考点不同，双方价值观的落差，双方政治分歧的存在，民进党政府在施政上应该要去管控这个问题。 　　从专业的立场，从治理“国家”发展的层面，各部会在施政过程当中难免会触碰到敏感的两岸议题，尤其大陆对新任“文化部长”、“教育部长”的任命多有不满，这两位部长在施政上可能会触碰到一些大陆的政治红线或禁忌，台湾内部有无有效控管的机制？虽然不可能都按照大陆的意志去做，但是我们要兼顾大陆的感受。像“公投法”要采取比较好的处理方式，譬如松绑公投程序的部份在台湾内部是有共识，我们不希望鸟笼公投继续绑住台湾人民自己当家做主的权力，可是如果触及到像两岸的政治性协议这类议题，要不要两阶段公投的处理程序就会是一个意外。所以像这类问题必须要积极处理，像公投法要分为两部份，有关两岸跟公投有关的问题尽量要避免，但在公投程序上的松绑应该要进行，这样就不会造成更大的争议跟冲突。 　　第二，行政立法的部门中，尤其是“立法院”近几个月以来，一些新科“立委”求表现的情形需要有效控管。民进党不能去跟时代力量拼谁比较冲，谁比较民粹，谁比较符合人民更直接的感觉。不能只是从个别“立委”的选区利益出发，或者个别“立委”为了求表现的情况，就去处理很多的法律提案。民进党中央、民进党“立院”党团及“行政院”必须要有一个有效沟通的机制，避免这种问题一再发生。虽然这是个别“立委”的提案而不是党团的提案，但是这样的事情一再发生，就会造成对大陆的不友善，甚至被认为是挑衅，所以这部份应该要避免。 　　第三，在民进党全代会中，如果冻独不可能，如果通过“中华民国”决议议文不可能，至少也要做到有两岸和平发展政治纲领的处理空间，两岸关系之间如何建立更好的积极对话、沟通互信的机制，这是可以考虑的发展方向。当然也希望民进党，纵使在两会交流暂时中止的情况之下，民进党还是要努力推动可以跟大陆交流的事项。比如我最近瞭解到一些情况，虽然大陆与民进党政府的交流有急速下降的情况，但是它其实是更鼓励民进党的各种幕僚、智库，甚至民间学者去大陆做互动和交流。

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