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中评智库：王英津续论“中华民国”问题

http://www.CRNTT.com   2016-03-02 00:18:22

（二）台湾如何面对所谓的“中华民国”问题？ 　　“中华民国”在台湾社会的处境日渐窘困，并面临着多方挑战，为此台湾方面必须务实面对。就台湾岛内来看，关于所谓“中华民国”的论述，还是以国民党为主体。下面仅以国民党的“全中国代表说”为例，就台湾社会如何面对“中华民国”作如下分析： 　　第一，就人口数量和领土面积而言，台湾方面（国民党）的“全中国代表说”带有痴人说梦的味道。虽然与民进党相比，国民党坚持“中华民国”及其“宪法”，声称代表全中国（包括外蒙古、大陆地区和台澎金马地区）。这种对“两岸同属一中”的坚持，似乎带有某些“进步”成分，但仔细研究不难发现，这是一厢情愿的经不起推敲的论述。试问，台湾当局实际管辖的面积仅占整个中国面积的1/50，台湾人口占整个中国人口的1/266，其国际影响力也远远不及中国大陆，其代表中国的合法性基础究竟在哪里？“全中国代表说”不仅在国内法上缺乏正当性基础，而且在国际法上也缺乏理论支撑，尤其在国际实践中得不到主流国际社会的承认。 　　第二，就法理层面而言，“全中国代表说”是站不住脚的。首先，从国际法的有效统治理论来看，作为“交战团体”一方的大陆政权已经在中国实施稳定而有效的统治60余年，并将继续下去。台湾当局必须面对的现实是，自己不再是一个代表中国的合法政府，同样地，“中华人民共和国政府”亦不再是“中华民国”的非法叛乱团体。相反，台湾当局却成为中华人民共和国这一合法代表中国的中央政府的“叛乱团体”。⑥其次，1991年台湾当局废除“临时条款”，意味着台湾当局已放弃通过军事手段光复大陆、完成统一的“计划”。在这种情况下，“放弃消灭对方”与“宪法上代表全中国”之间存在着矛盾。⑦从理论上说，台湾当局欲真正使“全中国代表说”成立，方式只有继续在内战关系中消灭已被国际社会承认的中华人民共和国政府，然而从废除“临时条款”这一举动来看，这已不是台湾当局未来努力的方向。尽管台湾当局在“宪法”及相关法律文件中仍保留着“统一”的内容，但其目的不是用以作为统一大陆的法理依据，而是用来支撑其政权的“合法性”。

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