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亚细安在APEC区域合作的角色

http://www.CRNTT.com   2014-11-05 09:17:49  


 
四、以亚细安为主导的区域化格局对亚太区域经济一体化的影响

  在新一轮的亚太区域化浪潮中,跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、中韩自由贸易协定、中日韩自由贸易协定等谈判的相继展开,亚细安意识到必须加快以亚细安为主导的区域经济整合的步伐。2011年11月,亚细安推出了“亚细安区域全面经济伙伴关系框架”(ASEAN Framework for Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP),以建成一个由亚细安为主导、与自贸协定合作伙伴形成区域全面经济合作伙伴协议。

  目前,以美国主导的TPP和以亚细安为核心的RCEP,是该地区最主要的区域一体化谈判形式。从亚细安视角看,RCEP和TPP不会互相排斥,它将有助于推动亚太区域贸易自由化的进程,并将成为迈向亚太自由贸易区(FTAAP)的平行路径。

  自2004年首次提出FTAAP概念以来,FTAAP一直是APEC讨论的焦点问题之一。2006年11月,在APEC越南河内峰会上,大多数成员对FTAAP依然是兴趣不高,只有美国的态度变得积极起来。2007年9月,在APEC澳大利亚悉尼峰会,各成员首次对FTAAP达成共识。

  2014年5月,在APEC贸易部长会议上,中国倡导启动亚太自由贸易区的进程。不过,从亚细安总体区域化战略看,它更注重以亚细安为主导推进区域经济一体化,担心在与大国的区域经济整合中被边缘化,对于建立更大范围的自由贸易区向来持谨慎态度。当然,亚细安不同成员国对此态度也不尽相同。

  作者是厦门大学东南亚研究中心主任 来源:新加坡联合早报11月5日


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