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苏格兰民族主义与理性选择

http://www.CRNTT.com   2014-09-25 10:16:07

公投前双方所进行的宣传以及利用媒体所进行的各种辩论，也都是围绕这一系列的经济政策的可行性来进行。也就是说，与亚洲情形不同的是，由经济不满抽象出来的意识形态和价值观分歧，在如何实现的具体操作讨论的过程中，再次被还原回了经济问题。而关于具体可行性的讨论，总是比容易牵动情感的抽象的价值观以及意识形态论争更可控和理性化。当然不能否认，即便是在法律严格，民主政治发展成熟的英国，在投票当日以及前夕也出现了威胁恐吓等非理性行为。但是，从总体来看，苏格兰独立公投运动在具体的政策讨论过程中，给了投票者理性选择的机会。   　　不可否认的是，与亚洲国家的各种政治运动不同，英国经验有其难以复制的独特性。首先，苏格兰独立公投是经由英国议会授权并获得英女王御准的合法公投。与争取独立公投权力本身为目标的其他政治运动在性质、阶段上存在着差别，采取的方式方法自然也不同。当然，正如很多分析家所言，有人认为现任首相卡梅伦同意苏格兰民族党的独立要求是一次政治误判，并非完全如其本人以及西方媒体所标榜的，是为了尊重苏格兰人的民族自决、民主自由权利。   　　因为在当时的卡梅伦看来，大多数的苏格兰人是不可能会选择脱离英国，而同意独立公投却可以一劳永逸地解决苏格兰的独立诉求。尽管如此，民主价值观或者相关理念的普及虽然不是决定因素，却依然是理性解决问题的一个背景条件。因为这样的事情如果发生在条件不具备的国家，即便中央政府同意地方独立公投的诉求，也必须面对来自民间的民族主义压力，其结局很可能会引发政治动荡。   　　其次，英国成熟的民主制度和公民社会为避免政治激进化提供了条件。作为世界老牌资本主义国家以及有着相当长民主运营体制的英国，情感性价值观式的政治动员也许会唤起民众对事情的关注，但是除了要追求的价值、为什么要追求这样的价值之外，民众更关心的是如何实现、是否可行以及将会带来怎样的改变这些具体的操作问题和实际利益得失。而民众现实的问题关注也迫使各种政治主张需要具体化来获得支持。   　　苏格兰虽然没有能够独立，但是这次独立公投无疑具有象征性的意义，也将对很多崛起中的民族主义带来影响。在公投前夕，英国的媒体也曾一半自我陶醉一半自铺台阶地称，苏格兰独立公投无论成功与否都将成为当代民主制度的典范。有一定的道理，但是在其他国家发生的类似运动将以怎样的方式展开，则将由该国的政治生态决定。   　　作者为华南理工大学公共政策研究院教授、英国牛津大学中国中心访问学者   　　来源：新加坡联合早报2014年09月25日

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