【 第1页 第2页 第3页 】

中国反腐向“垂直封建主义”开战

http://www.CRNTT.com   2014-05-18 08:07:16

中评社北京5月18日讯／学者邱道隆撰文《中国反腐向“垂直封建主义”开战》分析认为，当前反腐情势已经表明，中国反腐的矛头已然转向强大的垄断行业这一“垂直封建主义”的地盘，这些地盘不仅在经济上的垄断行业里存在，在政治上的系统里也同样存在。详论如下：   　　自2013年中石油腐败窝案揭露以来，中国政府对国企领域采取了更加密集的反腐败行动。今年3月1日，最高人民检察院反贪污贿赂总局副局长詹复亮更是明确表示，今年将重点查办铁路、电力、石油、电讯等垄断行业腐败案件。24日，三峡集团一、二把手同时去职，引发外界联想；不久，中国国家能源局核电司司长和煤炭司副司长据传也遭调查。而戏剧性的记者实名举报，更将华润集团董事长拉下马。这一切都已经表明，中国反腐的矛头已然转向强大的垄断行业这一“垂直封建主义”的地盘。这些地盘不仅在经济上的垄断行业里存在，在政治上的系统里也同样存在。 　　在古代中国，盘踞一方的军阀和藩镇能够凭借地区性自给自足的农业经济、军事武装和有利的地形，形成尾大不掉的“封建割据势力”，成为不受中央控制的“独立王国”，甚至挑战和威胁中央政权。在当代中国，林立在中国政治、经济和社会领域的新的“独立王国”，则进一步表现为“垂直的封建割据势力”，在这些垂直的体系内，针插不进、水泼不进。这样的情况是如何形成的呢？ 　　首先，中国最高领导层形成的集体领导制度，一方面有利于决策的民主化和多元化，另一方面也为从这些领域里起家的老领导保留了“自留地”。在“自留地”里，这些领导人拥有最高的发言权。由于集体领导的分工负责制，其他领导人无法对别人的“自留地”进行有力的干涉，同时为了保留对自身领域的主导权，也默许了这种“自留地”的存在。 　　其次，无论是垄断行业还是特定系统，都需要一定的专业技能，这种技术排他性决定了领域内部的巨大自主权。国企（央企）的专业性，使得在选人任人问题上，往往较为倾向于由内部推荐的人选，因为他们通常更加了解本系统的情况，掌握相应技能，这就为“垂直封建主义”提供了极大的便利，近亲繁殖、裙带关系的温床便由此产生。

【 第1页 第2页 第3页 】