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中国继续改革什么？

http://www.CRNTT.com   2012-03-07 10:20:01

于是，欲有效推动进一步改革，首先要在改革的方向和目的上取得突破。如果总是宣称改革的目的，是为了巩固自己的既得地位和利益，那就很难走出原地徘徊的死胡同。必须把改革目的定位在壮大人民权益，强化国家法治，权力优化监督的广阔方向，才能焕发强大召唤力，迈出催人奋进的步伐。从深层次来看，邓小平“92南巡”之所以成功推动中国大步前进，正是因为其摆脱了“姓资还是姓社”的偏执羁绊，坚持推进改革，并把改革的目标，着眼在以自由市场经济冲破传统计划经济壁垒，把经济和企业的经营主导权，更多归还到民营和个体，以前所未有的开放胸怀，启动广大人民自主发展经营的无穷潜力，这也成为中国重新腾飞的真正奥秘与动力所在。 　　有过去30年改革经验和方向的借鉴，下一步改革可以举一反三，并沿着“特区先行”的路径寻求积极稳妥的探索突破。考虑到深化改革的强烈整体和系统性，应该设立“综合改革特区”，其中可包括政治法制、经济结构、公民启蒙等多重内涵。 　　“综合改革特区”可以选择三大最受关注的重点项目展开攻关实验：在舆论和出版界可允许民间企业和非政府组织独立参与和经营；在权力运作方面，市级党政最高领导人不再采取中央任命模式，而是由党内党外分别民主投票，差额选举产生；再就是放开金融结构，允许更多民营单位和个人独立融资信贷，兴办银行投资业务等。 　　此三大项目的特区试验，其游戏规则就是严格遵守宪法的规定框架，宪法既保证其发展经营，不受到任何非法无理的干涉干扰，也同时规范其内部运作，必须依照法律规则、行业标准、职业道德的要求，严防无政府主义倾向或非法黑社会组织介入。 　　早日设立“综合改革特区”是潮流所向，人心所归。面对任何质疑、犹豫甚至反对，新的改革探索完全可以做到激发全社会发展活力，加强广大人民权益，促进文化的公平正义这三大“理直气壮”。更何况，即使在实践中出现这样那样的偏差或失误，都还可以进行有效及时的反思矫正，这也正是特区的意义和价值所在。 　　作者在美国从事国际文化战略研究和咨询

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