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中评智库：两制方案　台湾担心什么

http://www.CRNTT.com   2019-06-09 00:08:24

基于中国的国家利益范围和领域前所未有的扩展，在维护国家安全，两岸共同保卫领土、领海甚至是外太空的利益等方面要有体制机制的设计； 　　基于经济全球化和反全球化并存的发展趋势，要为形成两岸共同市场、关税同盟乃至经济一体化设定路线图； 　　基于科学技术尤其是通讯网络技术的飞跃性发展，以及高科技领域的竞争日趋激烈，要为两岸在科技合作和产业标准一致化方面提出愿景； 　　基于统一后的人员交往和货物来往将会更加密切，要在相应基础设施联通、以及基于互联网、大数据的社会经济融合的相关制度方面做出安排。 　　两岸的社会经济融合不是大陆单方面的要求，而是社会经济发展必然趋势，事关两岸民众的切身利益，与“一国两制”的稳定和健康运行密切相关，这是“一国两制”在港澳实践中学到的“新知识”，是台湾方案不可或缺的增量内涵。当然，上述问题都是专业性较强的问题，具体涉及经济、政治、社会、法律、民生等各个领域，需要相关专家和部门进行详细的具体研究。 　　总之，台湾方案不仅要体现“两制”的政治区隔原则，也要为两岸政治合作与社会经济融合奠定制度性基础。不仅大陆方面要履行已有政治承诺，也要体现出台湾方面在维护统一的中国，以及对在“两制”基础上推动两岸社会经济逐步融合的应有承诺。 　　结语 　　“两制”台湾方案是中国实现国家完全统一的“收官之作”，它不仅会丰富“一国两制”的实践，而且使中国的国家体制和发展更具包容性，对进一步增强中国的国力，以及在世界上扮演和平发展领导者角色都具有重大战略意义，这也是实现中华民族伟大复兴的重要内涵所在。当然，探索台湾方案，不仅需要情怀，还需要智慧。例如，探索台湾方案也应该探讨是否有可能与台湾原有“国统纲领”中某些合理因素的对接，以增强台湾方案在台湾的合理性依据，更有效地提升台湾方案的岛内接受度。两岸未来对“两制”的共同协商难免存在对一些问题的分歧或矛盾冲突，不能简单地将协商中存在的分歧上升为统“独”之争。 　　此外，探索台湾方案不仅是方针政策的制定工作，也需要做民众的思想工作。因为两岸长期的敌对对峙以及相关的宣传教育，在民众中固化了一种非和平的思维观念，尽管宣传上都讲和平统一，但对和平统一的某些规律性欠缺认识。解决历史遗留问题是要付出代价的：武力解决要付出生命和财产损失的代价；和平解决（“一国两制”）要付出一定权力让渡的代价。这不仅是一种政治规律，也是民众应该知晓的道理，对民众的正确引导尤为重要。民可使由之，亦要使知之，否则很可能作茧自缚。和平统一的台湾方案不能仅是政治人物及专家学者的高瞻远瞩，因此，探索台湾方案的过程，也是建构和平统一社会观念的过程。

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