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中评智库：粤港澳大湾区融天下之长

http://www.CRNTT.com   2019-05-04 00:11:19

1979年建市的深圳，领中国内地的改革开放风气之先，与香港堪称血脉相连，无疑是中国大陆改革开放之初最直接地经常性接触外来制度和吸纳外来经济模式的地方。深圳作为中国内地设立的最为成功的经济特区，就是在不断突破现状的过程中积蓄能量、发展壮大的，无论当年的设立特区，还是率先进行的土地拍卖，都是通过对当时制度与模式的突破与创新才得以实现的，突破与创新堪称深圳立足之根本、发展之精神。应该说，对各种有利于发展的制度与模式的撷英集粹，是深圳奇迹的重要基石。 　　广州曾经是清王朝对外贸易的唯一窗口，乃是中国大陆长期“华洋杂处”的地方，历史上就非常容易接触外来制度和模式，也是得改革开放风气之先的著名大城。珠三角作为最早大量接纳港澳台及海外投资的区域，长期接触港台文化，对港台文化及海外文化不仅不陌生，且在很大程度上已经接纳并部分地内化为本地文化。港澳居民以广东人所占比例最大，经常性的返乡寻亲访友，使得很多港澳居民对于粤港澳大湾区的内地城市相当熟悉。这个地区的民众经过长期的接触、合作、磨合甚至争执，对于不同制度与模式的共存发展习以为常，对外来的优胜之处明显比其他非特区的地方，具有更强的适应与吸纳能力。 　　放眼世界，应该没有任何一个地方能够像粤港澳大湾区这样，多种制度、模式、法系法域和文化直接碰撞、磨合、交融。而在这种直接的碰撞、磨合、交融过程中，为了某些共同的利益或更大的目标相互理解、妥协、忍让、权变就必然发生，形成新的共生模式也就成为必然。从这个角度讲，粤港澳大湾区无疑比当今世界绝大多数地区更具有融合创新型模式的基因。 　　2000年底笔者采访《亚洲事务》总编辑法国人贝齐尔，他说台湾问题很复杂，包括“概念上无法理解：中国是国家，台湾是地区，其中在主权问题上有关国家与地区、‘国家与国家’、主权与治权不同等等的争辩，对法国人来说是很难理解的，因为在欧洲没有这样的情况，没有这种争议”。⑤但是两岸对此却觉得很正常，港澳民众对这种两岸之间的“复杂”也安之若素：就是心理上对此见怪不怪，也可以说见多识广。从贝齐尔总编辑的观点可以看出，两岸政治制度的复杂程度是西方世界难以理解的。同样，粤港澳大湾区的“复杂”程度也是其他地区难以比拟的。 　　也正是因为必须面对极为复杂的政治制度、经济模式、法系法域、运作机制、社会文化的差异甚至对立，粤港澳大湾区最初的融合可能起步比较艰难，但是有改革开放四十年的磨合、调适、改革与创新为基础，经济基础决定上层建筑的客观规律还是具有内生的巨大能量，当经济生活越来越互相浸润融合，共同发展的巨大成果与辉煌前景，将推动相互之间心态的调适与合作方式的创新。也正如贝齐尔总编辑当时就特别强调的，中国大陆令他感到印象最为深刻的其中一个因素就是体制与机制创新的能力是很强的：“中国大陆具有很好的自我组织和安排的能力，在机制和体制的改革方面做的很好。这其中，有着对自己的独特思想文化的继承，拥有自己的政治理念。”“这是一种再生、复兴或者说崛起，这完全归功于自己，关键是不再只是模仿他人或剽窃；自八十年代以来，中国大陆是将古老的一套东西用新的方式表现出来，从而出现了很好的政经发展趋势。”⑥。

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