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IMF：中国经济动力应尽快从投资转向消费

http://www.CRNTT.com   2017-06-15 00:20:22

国际货币基金组织第一副总裁大卫·利普顿出席新闻发布会（中评社 张爽摄） 　　中评社北京6月15日电（记者 张爽）IMF第一副总裁大卫·利普顿昨日在北京举行的“IMF与中国2017年度第四条款磋商总结新闻发布会”上表示，尽管中国经济的一些近期风险已经消退，但改革需要取得更快进展，以确保中期稳定，他认为，中国应该更快地从投资转向消费，继续扩大医疗卫生、养老金、教育和对贫困家庭转移方面的公共支出，提高税收体系的累进性，并通过税收措施促进环保。   　　利普顿表示，中国需要进一步促进消费，应继续扩大医疗卫生、养老金、教育和对贫困家庭转移方面的公共支出，这将降低过高的预防性储蓄。同时，应提高税收体系的累进性，并通过税收措施促进环保。这两方面的措施将促进经济增长，同时减轻中国高度的收入不平等和污染问题。 　 “为了加强市场力量的作用，现有的国有企业改革议程应加快推进，并将其范围扩大到包括逐步取消隐性支持以及提高对违约和市场退出的容忍程度。根据最近宣布的举措，应取消准入壁垒，特别是在高度封闭的服务行业。削减过剩产能的工作应制定更高目标，包括在煤炭和钢铁行业以及其他行业，同时应在更大程度上依赖市场力量。” 　　利普顿认为，更可持续的宏观政策组合应包括，更多聚焦增长的质量和可持续性，减少对量化目标的关注, 逐步实施财政整顿，以及降低货币政策的宽松程度。减少非金融部门的债务的重点是增加损失确认，特别是对于经营不善的国有企业和僵尸企业。为了减少新增债务并提高其效率，需要削减预算外公共投资，并对国有企业实行预算硬约束。 　　利普顿建议，中国政府最近的重点是处理金融部门风险。“这项工作至关重要，应继续下去，即使这会造成一些金融压力并减缓经济增长。我们在五年一次的金融部门评估规划（FSAP）检查中会开展更详细的分析并提出建议，预计这项工作将在今年年底之前完成。”   　　利普顿表示，中国的货币政策框架在中期内应继续得到加强，措施包括逐步取消货币目标，恢复实行灵活汇率的进展，以及改善信息沟通。 　 “尽管中国的外部头寸依然略强于中期基本面对应的水平，对人民币的评估显示其币值与基本面大致相符。资本流动措施应透明和一致地加以运用，进一步放开资本账户应按合理顺序谨慎推进，辅以必要的配套改革，包括建立有效的货币政策框架，构建稳健的金融体系，以及增强汇率灵活性。”

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