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中评智库：东亚安全变局 两岸关系如何发展

http://www.CRNTT.com   2017-10-05 00:08:34

和平统一3.0版：“两岸经济社会融合发展” 　　海峡两岸关系自大陆提出和平统一、一国两制的大政方针后，迄今已经三十余年了。三十年来，两岸关系发生了翻天覆地的重大变化，两岸签署了二十余个经济社会发展协议，实现了直接三通，两岸的经济贸易关系和人员往来非常密切，台湾经济已经和大陆密不可分。 　　时代在变，潮流在变，中国更在变。两岸关系的巨大变化，反映了和平统一战略在实践中向深层次推进、发展和不断深化、创新的成果。中共十八大以来，第五代领导核心习近平提出了一系列对台思想论述：两岸一家亲、命运共同体、心灵契合、共圆中国梦等；特别是自去年以来，他又针对两岸关系发展的实际情况，不失时机地提出推进“两岸经济社会融合发展”的论述。这个重要论述，可以说是和平统一理论的3.0版，这是继大陆在七十年代末和平统一初创期提出“和平统一、一国两制”的1.0版；到新世纪初在实践中不断探索总结，提出两岸关系和平发展论述的2.0版之后，又一次重大的统一理论的突破与创新，具有强烈的现实指导意义和深远的历史意义。学者王英津总结道：如果说，“两岸一家亲”、“两岸命运共同体”、“共圆中国梦”和“两岸心灵契合”是四个标识性概念，那么，“两岸融合发展”则是一个标志性概念。它标志着习近平对国家统一路径的认识日益深化，标志着习近平对台思想达到了一个新高度。⑥ 　　任何重大政策主张的出台，都有着深厚的历史渊源和理论及现实背景。长期以来，大陆的对台政策以“和平统一、一国两制”为方针，以“一个中国”为原则，在大方向上确定了统一的方式和目标。但如何具体实现这个目标，其经由的可行性路径却始终没有具体论述；而且由于“和平统一、一国两制”是中国乃至世界历史上前所未有的政治创新，没有任何经验或路径可以借鉴，唯一的方法是在实践中不断探索，总结经验教训，累积政策和理论实践的成果，逐步达致理论创新。几代中共领导人在实践中，针对现实情况变化，不断努力探索如何实现和平统一的现实路径。从“江八点”提出两岸政治谈判要分阶段进行，先从终止两岸的敌对状态，签署和平协议开始进行；到胡锦涛提出和平发展的六项主张，阐述了和平发展是和平统一前的一个必由阶段；可以说，这些政策主张都是面对两岸关系发展的现实情况，提出的具有可行性的操作方案和路径，极大地深化了以往对于和平统一的简单认识，也为习近平对台思想的创新发展奠下了深厚的理论和政策基础。 　　而现实的背景更为急迫。在政治层面，首先是台湾的政治环境发生重大变化，民主化、多元化、本土化和主体意识的高涨，使既往通过简单的两岸执政党谈判，实行和平统一的模式，已经难以实行。在选举时代，一切以民意为主。如何争取民意，成为和平统一的最大问题。其次是台独势力在内外因素的支持下，由暗转明，并且不断发展，主张台独的政党实现了二次执政。尽管由于大陆及国际社会的警告和反分裂国家法的制约，台独无法公开实现，但其对台湾社会年轻一代的影响力大增，两岸共同认同出现明显折裂。这种趋势如不予以遏止，未来两岸关系将更加紧张，甚至不排除发生意外事件，造成和平统一可能性的破灭。

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