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中评智库：两岸关系新常态内涵影响

http://www.CRNTT.com   2022-12-03 00:10:02

2022年8月人民解放军的“环台军演”打破了台湾当局自称的“海峡中线”。国际社会也不得不正视大陆政府依法有权对台海区域进行有效管辖的事实。从两岸同属一个中国的基本原则出发，两岸事务回归国家主权管辖范围，具有合法性与必然性。这种新常态将对台湾内部政经发展、两岸经济社会文化交流以及国际社会的两岸认知起到重新定位的作用。 　　二、两岸关系新常态的法理依据与现实动力：以“海峡中线”为例 　　1、国家内战遗留问题与法理依据 　　两岸关系新常态的法理依据来自国家内战交战双方的国内关系定位。面对两岸关系特别是台湾政治定位问题，分裂势力要么按照去殖民化的国际托管理论，主张“台湾地位未定”，要么按照二战后“分裂国家”的原国家主体分解理论，主张两岸为分裂的“两国”或“互不隶属”。但是，回归中国现代史的历史经纬，台湾问题是国家内战的遗留问题，不是“去殖民化”问题，也不是“两国分裂”问题，更不是一般的国际关系问题。1949年以后，特别是根据联合国大会“2758号决议”，中华人民共和国政府继承了原“中华民国政府”的国际法主体和相应权利，是代表中国的唯一合法政府，虽然受美军的干预还未跨海解放台湾，但台湾地区作为中国一部分的法理性质是公认的清楚的。大陆通过军事震慑手段反击长期以来的“台独”路线和美台勾结行径，在台海区域行使国家主权和权利，这种新常态意味着两岸关系回归“内战型特殊国内关系”的本质定位。 　　2、“海峡中线”的历史与现实 　　国家内战延续状态指向两岸关系的国内化法理定位，而被民进党当局用以标榜“中华民国台湾”是“主权独立国家”和“国家安全”的“海峡中线”或“领海领空界线”是违背此一法理定位的。 　　1950年6月朝鲜战争爆发后，美国总统杜鲁门派遣第七舰队进驻台湾海峡保护国民党军队，并抛出“台湾地位未定论”，干预中国内政。美国还与国民党当局于1954年12月签署“共同防御条约”。根据此军事条约，美军太平洋司令部在台北设立“美军协防台湾司令部”（USTDC），与国民党军共同协调台澎防卫。不过，在当时的国际冷战格局下，美国只想利用国民党当局作为反共代理人，把台湾建设为远东战略据点，并未从台海方向对新中国开战。因此，美军一直把“协防”力量部署在海峡东侧，不愿进入海峡西侧与解放军直接冲突。

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