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中评智库：澳门在大湾区定位与作用

http://www.CRNTT.com   2019-11-18 00:06:18

澳门文化交流合作基地的建设，某种意义上是一条创造文化融合的道路。基地的建设，是在澳门本土展开、在大湾区内部展开、在国家辖地范围展开。因此，从性质上说，基地的建设当然可以视作是为澳门自身发展而建、为大湾区建设发展而建，长远看也必然是为国家建设发展而建。文化交流合作基地的谋划与建设，是新时期背景下澳门融入内地发展、提升自身发展的大好时机。澳门是“一国两制”制度的示范点，从政治意义上看，基地建设的成功与否，关乎能否进一步丰富“一国两制”实践、为世界提供全新的具有中国特色的发展经验。 　　从规划思路与实施程序看，基地建设要务之一是做好顶层设计和统筹协调，一定要抓住时代赋予的发展机遇，抓住国家所需、澳门所长的定位，在服务国家发展大局中实现自身更好发展。细而言之，就是要充分认识规划建设的本质与蕴涵。要秉持优势互补、互利共赢的理念，密切大湾区伙伴城市的合作关系，紧紧围绕“为谁建设、建设模样以及如何建设”等层面合理有序地展开。 　　澳门文化交流合作基地的建设，其前景之所以被看好，是因为具备了有利于推进大湾区建设的诸多优势。其一，文化优势。十六世纪中叶以来，澳门逐渐成为中国与外国、与西方文化交流、碰撞、融合的前沿窗口。作为一个国际自由港、一个海上交通枢纽和贸易中心，澳门国际化程度高。由于地缘关系以及各种历史原因，数百年来澳门一直频繁地与外来文化碰撞交融，并且积累了丰厚优势。澳门文化的底色是中华文化，同时又具有欧陆文化的特征，使澳门文化的地域性、继承性、包容性、开放性都很突出。作为一个具有文化优势的地区，在合理科学的顶层设计统筹协调下，澳门可将优势文化转化为建设基地的动力源，进而为基地建设与发展提供源源不绝的动力保障。 　　其二，制度优势。回归祖国20年来，澳门始终坚守“一国两制”成功实践的正确方向，成为“一国两制”成功实践的榜样。拥有“一国两制”优势的澳门经济社会发展取得了长足进步和巨大成就，不仅在经济领域而且在社会文化领域走出一条有自身特色的发展道路。正确把握“一国”和“两制”的关系，坚守“一国”之本、善用“两制”之利，是澳门“一国两制”成功实践之道。“一国两制”的制度优势与生命力不断彰显，澳门人因此对未来充满信心。只有充分发挥制度优势，积极主动融入祖国发展大势，善用“一国两制”制度优势，才能扎实推动澳门经济社会持续发展。这是特区政府与民间的共识，为基地的建设与发展提供了理论支持，明确了方向。 　　其三，政策优势。回归以来，澳门经济社会发展迅猛。2002年以来，经济建设更是一日千里，短短数年间就成为全球博彩业的龙头。在致力经济民生建设发展的同时，特区政府高度重视文化教育领域的规划发展与革新，不断推出新理念新举措：如2004年提到“我们的人文建设，已未能满足社会全面发展的需要”；2005年又提出要“在深入研究的基础上，制定出一套全面和长远的文化政策及其发展策略”；2010年强调要“把文化工作放在整个特区建设的全局加以谋划，形成新的更加有利有序的工作格局；2016年颁布五年发展规划，在文化建设方面，将澳门打造为“文化永续之城”成为社会共识。 　　立足优势，加强联动，高起点高质量做好规划建设，矢志打造国际一流湾区和世界级城市群，是粤港澳三地政府与民众的愿景目标和努力方向。总而言之，澳门文化交流合作基地应该是一个高起点、高质量、实践性强、示范性突出同时又具有鲜明澳门地方特色、湾区特色、中华特色的创新基地。 　　接下来请骆伟建教授谈谈看法。

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