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中评论坛：美国对台政策变化与影响

http://www.CRNTT.com   2018-10-29 00:13:45

李义虎   　　李义虎：结语 　　在最后，我谈一下五点观察： 　　第一，对于美国对台政策的框架要有新的认知。中美两国在处理台湾问题上过去长时期奉行的是“三公报一法”，最近发生了重要变化：去年是“三公报一法加六项保证”，今年是“三公报二法加六项保证”，未来有种可能性是“三公报三法加六项保证”。从近年来发生的这些变化可以看出，美国对台政策的重心在较大程度上发生了偏移，原本是重心在前，加上“六项保证”之后，现在重心偏后，这会对台海局势造成比较大的危害。尽管有上述这些变化，但总体而言这些变化仍然在量变过程中，不过值得注意的是，这些变化正在向质变临界点临近，所谓“质变寓于量变之中”，“此变寓于他变之中”，要予以高度重视。 　　第二，美国的三大报告（《国家安全战略报告》、《国防战略报告》、《核态势评估报告》）中对中国的战略判断已经发生重要的变化，美国称中国为“战略竞争对手”、“修正主义国家”，美国对中国进行了战略调整，从原来的接触加遏制，变为以遏制防范为主。 　　第三，美国国会、白宫、行政部门在涉台问题上形成了新的互动关系，三者在对华政策上互相利用互相促进。 　　第四，要正确认识贸易战和台湾牌的关系。特朗普其人有交易型的特点，属于进攻性现实主义，贸易战与台湾牌相互之间存在着“叫牌、出牌、换牌”的关系，美国为了取得较优的效果，将贸易战和台湾牌联动了起来。 　　第五，特朗普上台之后，提出了印太战略，蔡英文当局想主动纳入和融入这一战略，台湾内部无论蓝绿还是中间选民都有美国梦，但这是个迷梦，随着形势的发展，这个梦被逐渐打破。美国拿台湾当“牌”打，台湾被视为交易筹码，蔡英文也知晓这一点，所以蔡英文并不是那么闻风而动，也懂得有所克制。

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