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社评：伊核协议生死存亡 欧盟能否回天

http://www.CRNTT.com   2018-08-21 00:10:40

2018年5月8日，美国总统特朗普宣布，决定撤出伊朗核协议，并将重新开始对伊朗实行严厉的经济制裁。（图片来源：南方周末） 　　中评社香港8月21日电（评论员　张迎春）最近一段时间以来，美伊双方互呛越发激烈，伊核协议即将迎来生死节点。自五月单方面退出伊核协议以来，挑头围剿伊朗石油出口、以强硬制裁阻吓欧洲盟友挽救核协议，特朗普政府咄咄逼人，彻底推翻伊核协议的决心一览无余。8月6日，美国按照预定计划重启对伊第一阶段制裁，更是为中东局势火上浇油，伊核协议命悬一线。美方这一系列举动招致美国的欧洲盟友，尤其是参与了“伊核协议”谈判的德、法、英三国的一致反对，德国《世界报》甚至将特朗普此举比作向欧洲“说再见”。 　　伊核协议的官方名称为《联合全面行动计划》（Joint　Comprehensive　Plan　of　Action，JCPOA），签订于2015年7月。作为通过和平手段实现政治解决核扩散的范本，伊核协议来之不易，伊朗与伊核问题六国（美、英、法、俄、中、德）经历了20个月的艰苦谈判，被誉为各方为了解决伊核问题迄今所能达成的最好方案。根据该协议，伊朗必须停止核武研发，换取国际社会解除对其长期以来的经济制裁。 　　众所周知，退出伊核协议，特朗普的决心由来已久。奥巴马当政时期签署的伊核协议，一直被特朗普视作“眼中钉”。在他看来，伊核多边协议偏袒伊朗一方，堪称美国历史上“最糟糕的交易”。 　　究其实质，伊核协议反映了美国两届政府截然不同的外交理念，奥巴马致力于和平解决伊核问题，以帮助伊朗重归世界经济体系的方式促成伊朗弃核，而特朗普向来将伊朗当作美国中东战略最主要的敌人，伊核协议达成之后，国际社会放松了对伊制裁，伊朗的生存空间大有改善，这让特朗普无法容忍。更何况，特朗普还有着自己的“小算盘”，退出伊核协议是他对铁票的竞选承诺，自己“言出必践”，有助于在即将到来的中期选举中稳住多数议席。 　　推翻伊核协议，特朗普政府的理由是伊朗发展弹道导弹、未履行伊核协议。但据国际原子能机构确认，自伊核协议生效以来，伊朗一直遵从协议，其提炼的浓缩铀浓度以及浓缩铀储量都在协议限制范围之内。显然，美方单边毁约，缺乏道义基础和合法性，不仅使美国信誉扫地，且会重创国际核不扩散体系的权威性和公信力。

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