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郭震远语中评：美舰过台海彰显美台关系三变化

http://www.CRNTT.com   2018-07-14 00:41:36

郭震远回顾说，美国从1949年开始就直接插手台湾问题，到现在将近70年。尽管近70年中美台关系也有诸多变化，但是美国始终不是把美台关系当做一个一般的双边关系来看待的，而是有很明显、很强烈的战略企图在其中。美台关系从来是中美关系的重要组成部分，并服从于、服务于、受制于中美关系。实际上，美国一直把台湾和台湾问题作为处理中美关系的一个重要筹码及在中美关系中打台湾牌。在1949年到1978年底，中美之间长期是一种军事对抗的性质，美国在这期间对处理美台关系的主题是“保护和支持台湾”，这里的保护主要是军事保护，另外在政治上经济上也给台湾提供了大量的援助，美国是1949年以后台湾当局得以抗拒大陆、抗拒统一的最重要的外部支撑因素；1979年中美正式建交至今，中美关系发生了重大的转折性的变化，而美台关系同样发生了很重大的变化，美台关系的主题由此前的“美国保护支持台湾”改变为“美国支持但不保护台湾”，美国要支持台湾维持抗拒统一的局面，但是美国也明确表示，不会军事保护台湾，也就是说美国不准备为“台独”和中国大陆发生战争。从1979年至今的近40年中，中美关系和美台关系经历了很多跌宕起伏，但是美台关系的主题基本维持，框架未被突破，其中很重要的表现就是美国对于美台关系的战略意义由以前的高度重视转为淡化、甚至于一度忽视美台关系的战略意义。在特朗普之前的历任总统提交的《国家安全战略报告》中鲜少涉及到台湾问题，而且把台湾问题放在了亚太地区的段落当中，提到台湾问题时基本的说法都是要维持亚太地区台湾海峡的和平和稳定。只有几句不多的、简略的话讲到台湾，这显然表明美国对美台关系和台湾问题的战略意义的淡化甚至是忽视。 　　“特朗普执政以来，这个情况发生了变化，甚至是越发明显的变化，”郭震远说，美国开始重新重视美台关系对美国的战略意义，这表现为特朗普上任后的第一份《国家安全战略报告》里关于台湾问题的论述，在这份报告中，不仅台湾问题的分量在增加，其内涵也有变化。特朗普的《国家安全战略报告》中强调台湾与美国有共同的价值观，强调要共同维护建立在规则基础上的印太地区的和平与稳定。这显然表明特朗普政府开始从战略意义的角度关注美台关系，而之所以会有这个变化，则是基于特朗普政府对中美关系重大的调整。在特朗普政府的《国家安全战略报告》中，对中美关系的定位、对中国的定位都发生了变化，其中明确地提出中国和俄国是“修正主义国家”，即把中国视为改变所谓现行秩序和规则的国家，并将中俄视为美国主要的战略竞争对手。从去年12月到现在，中美关系进入了中美建交以来第三轮摩擦多发期的高峰阶段。在这样的背景下，美国开始重视美台关系的战略意义也就不奇怪了，对此，美国不仅仅有文字上的表述，也有实际行动，如特朗普与蔡英文通电话、美国坚持对台军售、要求国防部对美台军舰互相停泊可行性和台军参加美国军演的可行性评估，更严重的是，今年三月，在国会的压力下签署了《与台湾交往法》，规定了美台之间各个层级的官员的互访。特朗普政府确实开始重新重视美台关系的战略意义，这是特朗普执政以来美台关系变化的最重要、影响可能最深远的一个变化。

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