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中评智库：拜登对华政策与台湾的角色

http://www.CRNTT.com   2021-03-17 00:03:26

中评社香港3月17日电／淡江大学中国大陆研究所荣誉教授、亚太和平研究基金会首席顾问赵春山在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊3月号发表专文《展望拜登政府对华政策与台湾的角色》，作者表示：“我们正目睹国际战略格局的变化，以及世界地缘政治板块的移动。两岸应有新的思维，来处理变动中的两岸关系。我始终认为，只要着眼于中华民族的根本利益，两岸没有什么问题是不能谈的；以两岸中国人的智慧，没有什么问题是不能解决的。”文章内容如下： 　　美国总统拜登（Joe　Biden）终于在中国农历新年除夕当天，与中国国家主席习近平通话。拜登入主白宫后，就陆续与盟国领袖通话，这符合他对外关系的“亲疏有别”。拜登在习近平之前，先与俄罗斯总统普丁（Vladimir　Putin）通话，除了表示他对欧洲安全的重视外，就如同白宫发言人莎琪（Jen　Psaki）所说，因为“中国目前对我们的安全、繁荣和价值观念构成了明显挑战”。所以拜登政府必须有“战略耐心”，以新的做法来因应中共的“挑战”。 　　拜登与民主党人原先视俄罗斯为“敌人”，中共只是“对手”；但因特朗普（Donald　Trump）在选战中刻意炒作“中国问题”，美国国内己弥漫一股“反中”气氛，“遏制中国”成为跨党派共识。一般认为，拜登虽胜选入主白宫，但仍处在一个“没有特朗普的特朗普主义”阴影之下。如果中美关系是特朗普留下的一个政治“遗产”，那拜登制定对中政策之前，必须要分辨其中哪些是“资产”？哪些是“负债”？这确实需要一段缓冲时期。 　　一、“战略定位” 　　在美国新政府的对中政策出台以前，拜登本人与其重要智囊，已针对中美关系发表了许多看法，对中政策的轮廓呼之欲出。本文先谈美国对中共的战略定位，这可以反映美国在不同时期的对中政策目标。 　　在小布什（George　W.　Bush）总统执政初期，美国把中共视为“战略竞争者”。随后，因中共支持美国的反恐行动，促使美国在2006年的《国家安全战略》中，把中共定位为“负责任的利益攸关者”。奥巴马（Barack　Obama）任内对中共的定位，从“应对共同挑战的伙伴”到“相互尊重、互利共赢的合作伙伴”，双方形成一种竞争与合作并存的关系。奥巴马在2010年5月发表的首份《国家安全战略》报告中，甚至表达欢迎中共担任负责任的“领导角色”。

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