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| 回顾2009年 确保两岸和平发展 | |
http://www.CRNTT.com 2009-12-16 00:43:43 |
两岸政治接触：对台政策新目标 2008年12月31日胡锦涛发表了“胡六点”，描绘出中共对发展两岸关系的新构想。大致而言，中共的构想是“整合经贸关系，加强文教交流，启动政治接触”，整合经贸是两岸关系整合的物质基础，文教交流是两岸关系整合的社会基础，政治接触是两岸关系整合的关键步骤。 三者之中，经贸关系在2008年5月之后，加速启动，符合两岸当局对两岸关系的战术设计：先经后政，先易后难，先简后繁所以进展快速。基础已经相对稳定，也自有其逻辑的惯性，故而不是“胡六点”真着力所在。 文教交流是两岸整合的重要步骤，特别是在台湾出现认同困扰的情况下，文化、新闻、教育的交流是增加两岸理解，重塑两岸认同的和平途径，对两岸关系的和平稳定具有高度战略意义的战术作为，所以是今后推动两岸关系发展的长期重点工作。 政治接触是困扰两岸关系稳定发展的核心课题，而且政治关系对经贸关系、文教关系具有主导性的作用，故而两岸政治关系一日得不到合理的安排，两岸关系就一日不能正常发展；当两岸经贸关系逐步正常化之后，北京当局就很期待两岸可以早日进行政治接触，以固定两岸关系的法理状态。 所以“胡六点”中最为重要的信号，就是建议两岸“双方要为解决这些问题进行准备、创造条件。双方可以先由初级形式开始接触，积累经验，以逐步破解难题。”这可以说中共在完成两岸“三通”之后，另一个重大的目标。 正因为北京方面十分清楚政治谈判的难度和急迫性，是以北京当局务实地提出“由初级形式开始接触”作为启动的第一步。对此，台湾由于内部的复杂因素的牵绊，对两岸政治议题比较敏感，故而对政治议题的“初级形式开始接触”都不敢回应。更不论启动实际的行动了。 因此，从今年的两岸关系走势来看，总体而言，比2008年下半年的两岸关系增加了曲折和变化，同时也突显了当前两岸关系的潜在危机——缺少政治接触和沟通。 |
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