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中评月刊：立陶宛对华政策的变化与涉台挑衅

http://www.CRNTT.com   2024-10-24 00:02:07

三、外部结构：立陶宛对华政策变化的结构因素 　　从外部结构的维度分析，2019年至2024年这一段时期的国际关系形势与国际体系格局发生变化，国际政治的外部结构刺激了立陶宛对华政策发生激进转变，体现了强调权力与安全的现实主义理论逻辑。具体分析，立陶宛对华政策激进转变的外部结构因素可以划分为美、俄、欧三个方面：一是美国拜登政府对华战略竞争的外部结构刺激；二是俄罗斯地缘战略调整的外部结构刺激；三是欧盟改变对华认知与战略的外部结构刺激。 　　（一）美国拜登政府对华战略竞争的外部结构刺激 　　立陶宛对华政策发生激进转变，很大程度上受到美国因素的影响。拜登政府上台后，继续将中国定位为“战略竞争对手”，对华政策的特征是“极限施压”，在经济、政治、军事、外交等领域对华采取遏制策略，要与中国进行“高强度的战略竞争”以及“最严峻的战略竞争”。⑪在此情势下，立陶宛对华政策也追随拜登政府的对华政策，实施亲美反中的外交路线，充当美国遏制中国的工具与棋子。 　　首先，拜登政府上台后，进一步强化美国的盟友体系，深化与盟友合作的外交策略，拉拢欧洲国家组建“反华联盟”。立陶宛受到美国影响，在外交政策层面完全倒向美国，成为欧洲国家中的反华先锋，以此向美国示好。诸如，2022年4月，立陶宛国防部副部长马吉里斯·阿布克维修斯赴美访问之时在华盛顿宣称“立陶宛已准备好在印太安全事务中扮演更加积极的角色，将加入全球民主阵营对抗中俄”。其次，在美国对华战略竞争的外交策略框架下，美国进一步对其他国家实施一定程度的压力，尤其是迫使立陶宛这样的小国“选边站队”。在此情况下，对美国依赖较深的立陶宛政府选择偏向美国，配合拜登政府推行对华遏制政策。尤其是，在台湾问题上，立陶宛同意台湾当局在其首都维尔纽斯设立“台湾代表处”，干涉中国内政，这与美国近期频频打“台湾牌”遏制中国的策略相衔接，其目的是配合美国的外交策略。 　　（二）俄罗斯地缘战略调整的外部结构刺激 　　俄罗斯地缘战略调整这一外部结构刺激了立陶宛对华政策变化。冷战结束以来，俄罗斯的地缘战略曾一度希望融入西方，但结果是不仅不被美国、欧洲接受，反而被越逼越远，北约呈现持续东扩之势。立陶宛等波罗的海三国通过加入北约获得更大的军事实力，以及近期乌克兰谋求加入北约，使俄罗斯更加注重国家安全。在近期西方国家相对衰落、保护主义与民粹主义抬头、百年大变局的背景下，俄罗斯调整地缘战略，强化其安全政策，追求大国利益，试图扭转在欧洲地缘战略博弈中的局势，保持对欧洲国家的战略威慑力和影响力。2022年4月，俄罗斯外交部长拉夫罗夫宣称“俄罗斯对乌克兰的特别军事行动是为了结束北约肆无忌惮的扩张，以及结束美国及西方国家在世界舞台上毫不掩饰走向全面统治的势头”。这表明，俄罗斯的地缘战略已经开始调整。对于俄罗斯的地缘战略调整以及乌克兰局势的变化，与俄罗斯素有历史恩怨的立陶宛倍感压力，担心受到俄罗斯的地缘战略压力。因此，立陶宛更加需要美国提供的庇护，为此立陶宛对外政策进一步亲美，其中的对华政策则愈行愈远、急转直下。

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