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应以“铡王”霹雳手段深入推动两岸议题

http://www.CRNTT.com   2013-09-13 08:50:36

昨日本栏提到民进党、台联党和亲民党的“立委”必会以拒绝出席的方式，继续进行杯葛，使得《两岸服务贸易协议》无法赶及在协议生效的明年元旦之前完成审议。其实，现今首先遇到的“狙击”，在性质上可能还要跟严重，那就是阻挡“行政院长”江宜桦十九日到“立法院”作施政报告，及杯葛明年度“中央政府总预算案”。不过，有洪秀柱“保驾护航”，只要想办法，仍可排除障碍。即使是发生当年民进党发动数万人塞满“立法院”周边的马路，不让“副总统”兼“行政院长”连战进场作施政报告的状况，江宜桦还可以乘坐直升机在“立法院”内议场前的小广场降落。 　　民进党如要阻挡审议总预算案，相信洪秀柱必会动用“警察权”，将霸占主席台的民进党“立委”抬出去。倘是意图大幅删减总预算案，由于国民党“立委”已过半数，而审议总预算案是过半“立委”出席，出席“立委”过半同意，即可通过；只要国民党“立委”能团结一致，坚持满额出席，即使全部在野党“立委”不到场或投反对票，也可通过。而且，杯葛总预算案对民进党等在野党不利，因为总预算案是“中性”的，不带任何意识形态或政治利益，但却关系到政府能否如常运转，且其中许多项目与民生密切相关，倘是强要杯葛，只能是丧失民心。 　　问题是在党团协商方面。因为与全体“立委”一人一票表决的“院会”不同，在党团协商中，无论党团有多少席“立委”，都是派出二人参与协商，只要其中一人不予签署，就被绑住。这就有违公平原则，因为拥有六十八个议席的国民党团也只是有两位协商代表，拥有三个议席的台联党团同样也是两名协商代表，两个人拒绝签署就能绑架其他一百多名“立委”。因此，是应当考虑修改党团协商制度的时候了。 　　在“铡王”后，“立法院”应能尽快通过对《两岸服贸协议》的审议。而通过“铡王”，相信对行政系统也能起到“杀鸡儆猴”的作用，使得那些对执行两岸协议不力的行政官员，为了保住饭碗着想，而必须也“动起来”。  　　但最关键的，还是马英九应当下定决心，推动两岸政治对话。倘此，就能将台湾政坛的主场优势夺回自己手中，重振军威。其中的一个重要关节点，就是萧万长代表他出席“APEC”领导人非正式会议时，就此意愿向习近平传话。这是马英九摆脱自己“跛脚鸭”形象的唯一机会。

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